Основным способом получения и проверки доказательств по уголовному делу является производство следственных действий. УПК РФ содержит их исчерпывающий перечень. УПК РФ определяет следующие виды следственных действий: осмотр, освидетельствование, следственный эксперимент, обыск, выемка, допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте, производство судебной экспертизы, получение образцов для сравнительного исследования, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка, контроль и запись переговоров. В следующих статьях подробнее рассмотрены некоторые из них, чаще проводимые и в наибольшей степени затрагивающие права граждан.

Проведение большинства следственных действий допускается только после возбуждения уголовного дела. Некоторые (осмотр, освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования, судебная экспертиза) могут проводиться и до возбуждения уголовного дела – при проверке заявления (сообщения) о преступлении (см. статью).

Осмотр трупа, освидетельствование, обыск и выемка в помещении (кроме жилища), судебная экспертиза проводятся на основании постановления следователя.

Для производства следственных действий, затрагивающих личные права и свободы граждан (осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих лиц, обыск и выемка в жилище, личный обыск кроме обыска подозреваемого при задержании и заключении под стражу) требуется судебное решение. В остальных случаях (осмотр местности, предметов, допрос, следственный эксперимент и т.д.) следственные действия проводятся следователем без вынесения постановления.

Для других участников уголовного процесса (потерпевший, подозреваемый, обвиняемый, защитник, свидетель):

— участие в производстве следственного действия может быть обязательным (допрос, проверка показаний на месте и др.);

— право на участие прямо предусмотрено законом (например, защитник имеет право присутствовать при проведении обыска в жилище – ч.11 ст.182 УПК РФ);

— в других случаях участники могут принимать участие в производстве следственных действий по решению следователя, в т.ч. принятому по их ходатайству.

Перед началом следственного действия следователь (дознаватель)

обязан разъяснить участвующим в нем лицам их права, ответственность, порядок проведения, предупредить о применении технических средств.

Ход и результаты следственного действия фиксируются в протоколе, который предъявляется для ознакомления и подписывается всеми участвующими лицами. Они вправе делать уточнения и дополнения, которые вносятся в протокол.

[3]

Участник уголовного процесса вправе ходатайствовать о проведении следственного действия.

В ходатайстве указывается:

— Обязательные реквизиты (Ф.И.О. следователя, наименование следственного органа, данные о заявителе, его процессуальный статус, № уголовного дела).

— Какие доказательства необходимо получить, их местонахождение, обстоятельства, при которых стало известно об их наличии, указание на значимость доказательств для уголовного дела.

— Просьба провести следственное действие (какое: обыск, выемку, допрос или др.) для получения доказательств.

Если участник уголовного процесса считает, что при принятии решения о производстве следственного действия или его проведении были допущены нарушения закона, он вправе обжаловать это решение прокурору, руководителю следственного органа, либо в суд с указанием конкретных статей УПК РФ, которые были нарушены и ходатайствовать об исключении доказательств, полученных при проведении этого следственного действия, как недопустимых (см. статью «Доказательства»).

Рассмотрим некоторые следственные действия подробнее:

Общие условия проведения следственных действий

Общие условия производства следственных действий представляют собой совокупность требований, предусмотренных уголовно-процессуальным законом и предъявляемых к производству следственных действий.

Всем следственным действиям, независимо от стадии судопроизводства, присущи следующие общие условия или правила их проведения:

1. Следственные действия, по общему правилу, могут проводиться только в период производства по уголовному делу.

До возбуждения уголовного дела, возможны: осмотр места происшествия, осмотр предметов и документов, осмотр трупа, освидетельствование, получение образцов для сравнительного исследования, судебная экспертиза.

В целях закрепления следов преступления и установления лица, его совершившего, до момента получения согласия на возбуждение уголовного дела прокурора, однако, представляется, что после вынесения об этом постановления, может быть проведено освидетельствование и назначена экспертиза.

Судебной санкции требует производство следующих следственных действий:

• · осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц
• · обыск и (или) выемка в жилище
• · обыск в служебном помещении адвоката или адвокатского образования[6]
• · выемка заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи
• · личный обыск (кроме личного обыска задержанного или заключаемого под стражу, а также личного обыска лица, находящегося в обыскиваемом помещении)
• · выемка предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях
• · наложение ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи
• · контроль и запись телефонных и иных переговоров
• · получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами
• · эксгумация — в случае, если близкие родственники или родственники покойного возражают против эксгумации
• · получение сведений о расчетном счете в банке.

Для получения судебной санкции следователь с согласия руководителя следственного органа, а дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о производстве следственного действия, о чем выносится постановление.

Ходатайство о производстве следственного действия подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня по месту производства предварительного следствия или производства следственного действия не позднее 24 часов с момента поступления указанного ходатайства. В судебном заседании вправе участвовать прокурор, следователь и дознаватель.

В исключительных случаях, когда производство осмотра жилища, обыска и выемки в жилище, личного обыска, а также выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи не терпит отлагательства, эти следственные действия могут быть произведены на основании постановления следователя или дознавателя без получения судебного решения.

В этом случае следователь или дознаватель в течение 24 часов с момента начала производства следственного действия уведомляет судью и прокурора о производстве следственного действия.

К уведомлению прилагаются копии постановления о производстве следственного действия и протокола следственного действия для проверки законности решения о его производстве. Получив указанное уведомление, судья в течение 24 часов проверяет законность произведенного следственного действия и выносит постановление о его законности или незаконности.

В случае, если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе такого следственного действия, признаются недопустимыми.

2. Производятся следственные действия по инициативе следователя, дознавателя. Вместе с тем они могут производиться по письменному указанию прокурора, начальника следственного подразделения или по ходатайству таких участников процесса, как обвиняемый, его защитник, законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители.

Закон предусматривает случаи обязательного проведения отдельных следственных действий. Так, согласно ст.

228 У ПК, для установления причин смерти, характера и степени тяжести телесных повреждений; возраста подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для уголовного дела, а документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение; психического или физического состояния подозреваемого, обвиняемого, когда возникает сомнение по поводу их вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном процессе; психического или физического состояния потерпевшего, когда возникает сомнение в его способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для уголовного дела, и давать о них показания, обязательно назначение и проведение экспертизы.

3. Следственное действие может быть проведено лишь при наличии фактического и юридического основания.

Фактическим основанием является наличие достаточных доказательств, дающих основание полагать, что в ходе следственного действия могут быть получены сведения о фактах, имеющие значение для дела.

Вывод о возможности получения доказательств в ходе планируемого следственного действия чаще всего является вероятным, однако должен базироваться на имеющихся в деле доказательствах.

Юридическим основанием производства следственного действия является необходимость выполнения предусмотренных в законе действий, в обязательном порядке предшествующих ведению следственного действия. Производство ряда следственных действий связываются законодателем с обязательным предварительным вынесением постановления об их производстве.

Мотивированное постановление о производстве следственного действия выносится в случаях, когда процедура действия сопряжена с возможностью серьезного государственного принуждения. Постановление должно предшествовать таким действиям как эксгумация, освидетельствование, обыск, выемка, получение образцов для сравнительного исследования [2].

Участие педагога также обязательно при участии в действии потерпевшего или свидетеля, не достигшего 14 лет (по усмотрению следователя педагог может участвовать и в случаях, когда свидетель и потерпевший в возрасте от 14 до 18 лет).

Законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого имеет право участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а с разрешения следователя и в других следственных действиях, производимых с участием последнего и его защитника.

Следователь, привлекая к участию в следственных действиях указанных участников уголовного судопроизводства удостоверяются в их личности, разъясняют им права, обязанности, ответственность, а также порядок производства соответствующего следственного действия.

11. При производстве следственных действий могут применять технические средства и способы обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления, предметов и документов, которые могут являться доказательствами по делу.

К числу таких технических средств могут быть отнесены различные устройства как имеющие бытовое назначение, так и из разряда криминалистической техники (измерительные приборы, дактопленки, порошки, фото, кино, аудио, видеоаппаратура и т.д.

представляется, что технические средства могут применяться не только для обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления, предметов и документов, но и для фиксации хода и результатов следственного действия, в том числе и для обеспечения возможной последующей проверки допустимости доказательств, полученных в ходе следственного действия.

Так же производство следственных действий — это уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие каждое следственное действие (ст. 164 УПК). При этом необходимо иметь в виду, что в судебных стадиях уголовного процесса действуют несколько иные правила проведения следственных действий, характерные для состязательной модели регулирования (ст. 240-260 УПК).

Реально ли в настоящее время производство экспертизы до возбуждения уголовного дела? (Грачев С.А.)

Дата размещения статьи: 03.05.2015

В дальнейшем право назначения экспертизы вовсе исчезло из Кодекса и лишь 4 марта 2013 г. Федеральным законом N 23-ФЗ вновь было возвращено в перечень следственных действий, производство которых возможно на этапе возбуждения уголовного дела.———————————

Неотложные следственные действия — Сам себе адвокат

Неотложные следственные действия проводятся органом дознания в случаях когда им будут обнаружены признаки преступления, которые указывают на необходимость безотлагательно обнаружить и зафиксировать следы его следы, изъять и исследовать доказательства.

Понятие неотложных следственных действий дано в п.19 ст.5 УПК РФ.

В соответствии с указанной нормой неотложные следственные действия – это действия, которые осуществляет орган дознания после возбуждения уголовного дела, по которому проведение предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования.

Кроме органов дознания неотложные следственные действия в соответствии с их компетенцией проводят должностные лица перечисленные в ст.40 УПК РФ.

Немедленно после проведения неотложных следственных действий, не позднее 10 суток с момента возбуждения уголовного дела орган дознания, или уполномоченное должностное лицо обязаны направить уголовное дело руководителю следственного органа, а по уголовным делам, по которым расследование проводится в форме дознания, производит дознание. На практике дознание в органах МВД проводится дознавателями, хотя, в соответствии с нормами УПК дознание может быть поручено иным оперативным сотрудникам органа дознания.

После направления уголовного дела руководителю следственного органа, орган дознания вправе проводить следственные и оперативно-розыскные действия только по письменному поручению следователя . Нарушение этого правила может в дальнейшем повлечь признание доказательств полученных органом дознания недопустимыми.

Однако, если лицо совершившее преступление не установлено или скрылось орган дознания вправе самостоятельно осуществлять ОРМ по установлению лица совершившего преступление и его розыску, докладывая о результатах следователю.

УПК РФ не содержит перечня неотложных следственных действий, а потому орган дознания проводит следственные действия исходя из конкретной ситуации. Кроме того, орган дознания осуществляет по ситуации и ряд процессуальных действий, например, задержание подозреваемого, арест имущества, истребование предметов, документов, справок и т.д.

Исходя из понятия неотложного следственного действия данного в ст.5 УПК РФ таковыми являются следственные действия, предназначение которых заключается незамедлительном обнаружения, закреплении, изъятии и исследовании доказательств. Отсюда, ряд следственных и процессуальных действий однозначно нельзя отнести к неотложным.

К таковым нельзя отнести следственные и процессуальные действия которые связаны с принятием основных решений по делу, например, предъявление обвинения и допрос обвиняемого.

Закон так же не устанавливает какую-либо последовательность проведения неотложных следственных и процессуальных действий. На практике, последовательность во многом зависит от подследственности и категории уголовных дел.

Несомненно, к неотложным следственным действиям следует отнести:
— осмотр ( места происшествия, трупа, предметов, документов);
— назначение и производство судебных экспертиз;
— обыск;
— привлечение специалистов с дачей заключения;

— освидетельствование;

Следственные действия до возбуждения уголовного дела: что говорится в УПК РФ, перечень мероприятий до ВУД

Следственные действия до возбуждения уголовного дела проводятся в рамках проверки сообщения о преступлении. В это время следователю или дознавателю доступны лишь отдельные «инструменты». Однако их применения достаточно, чтобы установить, имелось ли в действительности событие состава преступления.

Важно понимать, какие мероприятия могут выполняться на «проверочном» этапе, а какие – нет. От этого зависит законность действий сотрудников, возможность использования полученной информации на следующих стадиях процесса.

Что понимается под следственными мероприятиями

Уголовно-процессуальный кодекс РФ не содержит определения понятия «следственные действия». Однако на практике потребовалось разграничить этот термин с другим – «иные процессуальные действия». Необходимость была вызвана большими отличиями в регулировании тех и других. Доктрина определила «следственные действия» следующим образом:

Это мероприятия, проводимые ограниченным кругом лиц, направленные на собирание доказательств по уголовному делу. Порядок их осуществления закреплен в УПК.

Бесплатная консультация Юриста

  Ответственность за преступление с двумя формами вины

+7 800 350-51-81

Внимание! Не все действия на «проверочной» стадии являются следственными. Одно из таких исключений – получение объяснений. В отличие от следственного мероприятия (допроса) свидетели, иные лица вправе отказаться от объяснений без каких-либо негативных последствий.

Понятие и общие правила производства следственных действий

Несмотря на значительный объем норм, посвящённых манипуляциям субъектов правоохранительных органов, которые осуществляются до инициации дела, понятий им не дано.

Однако можно найти исчерпывающий перечень таких мероприятий.

• постановление следователя;
• решение суда.

Основные условия проведения манипуляций уполномоченного сотрудника обозначены в статье 164 УПК РФ.

• возможность проведения осмотра жилого помещения, если ему препятствуют собственники или квартиросъёмщики;
• проведение изъятия вещи, которая сдана либо заложена в ломбард;
• обследование места жительства или места пребывания потенциального преступника;
• изъятие документации или прочих вещей в финансовых учреждениях (вкладов, счетов, материальных ценностей, находящихся в сейфовых ячейках), а также любой информации, которая содержит государственную, коммерческую или профессиональную тайну;
• проведение осмотра корреспонденции подозреваемого непосредственно в почтовых отделениях;
• установление ареста на имущество;
• установление фактов переговоров, производимых через информационно-телекоммуникационные сети;
• направление запросов оператору о существовании телекоммуникационной связи.

Перечисленные выше действия дозволяются судебным решением из-за их непосредственного отношения к конституционным гарантиям по личностному критерию.

Проведение любого оперативного или розыскного действия не должно приходиться на сумеречное время суток. Но в законе есть оговорка относительно того, что сотрудник органов может воспользоваться формулировкой, «проведение определённого процессуального действия должно быть осуществлено безотлагательно». Эта формулировка отражается в составляемом на месте проведения действия протоколе.

Обособлено указано требование о неукоснительном соблюдении принципа гуманности, то есть недопустимости использования насильственных методов, запугивания участников процесса.

Всем действующим лицам таких мероприятий должны быть разъяснены возможные последствия за препятствование проведения процедуры дознания. Перед любой из процедур сотрудник органов проводит сопоставление личности и участника дела.

• 1) комплекс процессуальных мероприятий;
• 2) без соблюдения конституционных гарантий признаются нелегитимными;
• 3) устанавливаются такие обстоятельства, с учётом уголовной квалификации.

В участии любого мероприятия, организованного следователем, привлекается криминалист, который имеет право использовать определённый набор способов выявления таких следов, которые могут являться существенными при определении состава преступления. Эта манипуляция обязательно протоколируется, а присутствующие лица осведомляются обо всех действиях.

Какие виды работ проводятся

Виды мероприятий, которые следователь, дознаватель (или другое лицо, осуществляющее проверку сообщения о преступлении) вправе проводить, поименованы в статье 144 УПК РФ.

К ним относятся следственные действия:

1. Получение образцов для сравнительного исследования – процедура, которая служит основой для других следственных действий. Может приобрести форму доказательства на последующих стадиях.
2. Осмотр места происшествия, трупов;
3. Изъятие и осмотр документов и предметов;
4. Назначение и производство судебной экспертизы;

Среди иных процессуальных полномочий, которыми наделяются сотрудники до ВУД, выделяют:

1. Получение объяснений – направлено на поиск информации, которая может помочь принять решение по сообщению;
2. Требование производства документальных проверок, ревизий;
3. Привлечение специалистов, дача распоряжений органам дознания об осуществлении оперативно-розыскной деятельности.

Справка! Мероприятия проводятся в срок, не превышающий 3 дня. Однако при необходимости он может быть продлен до 10 или 30 дней (в зависимости от основания).

Судебная экспертиза

Еще один вариант следственного действия, которое проводиться до возбуждения дела – судебная экспертиза. Для этого обязательно должно выноситься постановление, с которым знакомит участников. При проведении экспертизы обязательно участвует эксперт, имеющий специальные познания в конкретной области. Для этого он должен получить допуск на проведение исследований.

При ее проведении до ВУД составляется протокол исследования или справка эксперта, в которой указываются выводы специалиста. В некоторых ситуациях в дальнейшем это требует проведения дополнительного мероприятия с получением заключения. Все будет зависеть от категоричности выводов и сопутствующих факторов.

Что нужно сделать в первую очередь

Мероприятия, которые должны выполняться в первую очередь, зависят от характера преступления, обстановки на момент проверки сообщения.

Зачастую наиболее оправдано выполнение действий, которые:

1. Позволяют зафиксировать следы совершенного деяния;
2. Обеспечивают установление личности лица, его совершившего;
3. Направлены на задержание предполагаемого преступника.

Для этого сотрудники наделены правом осуществлять неотложные следственные действия. Они могут воспользоваться полномочием:

• Осмотреть жилище, устроить обыск и выемку даже в ночное время;
• Произвести личный обыск;
• Изъять вещи, хранящиеся в ломбарде;
• Наложить арест на имущество и ценности.

Эти мероприятия не требуют постановления суда, если их осуществление «не терпит отлагательства». Законность их проведения устанавливается судьей по представлению следователя в 3-дневный срок после начала осмотра, обыска и т.д.

Осмотр трупа

В преступлениях с летальным исходом необходимо произвести осмотр трупа. Это действие также требует оперативности по объективным причинам. Иногда осмотр трупа выделяют в отдельное следственное действие, иногда проводят в рамках осмотра места происшествия.

Сотрудники отдела дознания проводят осмотр трупа вместе с врачом или судмедэкспертом. Во время осмотра обязательно должны присутствовать понятые. Оперативное обследование тела покойного может дать необходимую информацию для прояснения картины совершённого преступления.

Нужно учитывать, что труп подвержен разложению и спустя несколько дней обнаружить важные детали его смерти будет уже невозможно. Этим объясняется требование проводить осмотр трупа незамедлительно, в том числе и до возбуждения уголовного дела.

Действия на месте преступления

Первичная информация о преступлении собирается на месте его совершения. Здесь сотрудники находят следы преступления, устанавливают события происшествия. Одна из основных задач на месте – установить участников и других лиц, которые могут владеть информацией о происшедшем.

После прибытия на место происшествия сотрудники полиции обязаны установить характер содеянного, попытаться остановить преступление (если оно продолжается), принять меры по задержанию подозреваемых, оказать помощь пострадавшим. Затем они должны выставить охрану места происшествия. Только после этого уполномоченные лица могут приступить к проведению следственных и иных процессуальных действий.

Осмотр места совершения преступления

Возможность осмотра места преступления до возбуждения уголовного дела предусмотрена статьей 176 УПК. Основные цели, которые преследуют сотрудники, проводя мероприятие:

1. Нахождение и фиксация следов преступления;
2. Составление картины происшедшего.

Осмотр места совершения преступления может охватывать любую местность – квартиру, дом, другое жилище. Если нельзя отложить проведение осмотра таких помещений, то постановление суда следователю не требуется.

Осмотр места преступления проводится в присутствии свидетелей, им показывают найденные следы преступления. Процесс протоколируется. Если место совершения деяния совпадает с жилым помещением, обязательно присутствие собственника жилища. При несоблюдении указанного порядка, осмотр может быть признан незаконным.

Осмотр тела (если это убийство)

Если совершенное деяние повлекло смерть потерпевшего, сотрудникам правоохранительных органов необходимо осмотреть тело. Мероприятие проводится с обязательным участием судмедэксперта или врача, в присутствии понятых.

Неотложность осмотра вызвана тем, что труп в течение короткого времени изменяется. Если упустить момент, то будет невозможно установить отдельные детали, которые могут повлиять на ход расследования.

Важно! Если труп уже захоронен, то следователь не вправе произвести эксгумацию, пока не выдаст постановление о возбуждении уголовного дела. Согласие или несогласие родственников при этом не имеет значения.

В отношении живого человека проводится сходное мероприятие – освидетельствование. Процесс так же отражается в протоколе, производится в присутствии врача и может быть назначен на проверочной стадии.

Опрос свидетелей или участников на месте преступления

Возможность опрашивать граждан на месте преступления зафиксирована в ч.1 ст. 144 УПК РФ. Опрос не является следственным действием, не фиксируется на бумаге (за исключением объяснительных). Процедура его проведения не регламентирована на законодательном уровне.

Получение показаний на месте необходимо, чтобы установить факта совершения события преступления в действительности (определение участников, выяснение причиненного вреда). В ходе объяснений сотрудники выясняют информацию, для последующей розыскной деятельности (описания внешности подозреваемых, неявные способы покинуть место преступления).

Следует различать опрос свидетелей (получение разъяснений) от допроса:

• Опрос – беседа уполномоченного сотрудника правоохранительных органов с лицами, находящимися на месте преступления. Она не имеет принудительного характера и процессуального обеспечения. Это означает, что граждане всегда могут отказаться от дачи объяснений без каких-либо санкций со стороны следователя (дознавателя).
• Допрос – следственное мероприятие, которое проводится только после возбуждения уголовного дела. Лица приобретают определенный статус – свидетель, потерпевший, обвиняемый. Следователь официально, в соответствии с нормами УПК, вызывает граждан на дачу показаний. В случае игнорирования требования представителя закона, лицо доставляется в место проведения допроса принудительно.

И на стадии получения объяснений, и на стадии допроса, допускается присутствие защитника.

Информация, полученная в ходе опроса, не может иметь статуса доказательств, ее нельзя использовать в доказывании, ссылаться на нее в приговоре. Однако она остается в деле, косвенно влияет на мнение судьи.

Проведение следственных действий до возбуждения уголовного дела – неотъемлемая часть работы правоохранительных органов по проверке сообщения о преступлении. От того, насколько быстро и полно они выполнены, зависит ход дальнейшего расследования.

Осмотр места происшествия

Порядок проведения осмотра регламентирован 176 статьёй УПК РФ. Это действие крайне важно для обнаружения обстоятельств и доказательств по делу.

Задачами осмотра места преступления являются:

• Изъятие следов преступления.
• Выяснение обстоятельств его совершения.
• Сбор информации.
• Проверка всех обнаруженных предметов с точки зрения их возможной значимости для дела.

Если преступление произошло в жилом помещении, то его осмотр можно произвести только при наличии постановления суда и при согласии его жильцов.

В протоколе осмотра указываются все обнаруженные вещи и обстоятельства, а также указываются лица, принимавшие участие в осмотре. Они должны подписать протокол.

Несогласие его подписывать, как и отсутствие кого-либо из важных участников дела, указывается в тексте протокола.

При проведении осмотра места преступления важна оперативность, потому что со временем многие улики могут быть потеряны.

Помощь адвоката при возбуждении уголовного дела

Неоценима помощь в уголовном деле адвоката, ведь защита интересов лица, подозреваемого в совершении противозаконных действий, чрезвычайно важна.

На этой стадии с помощью адвоката можно выработать правильную тактику поведения, что поможет избежать ошибок, способных негативно сказаться на дальнейшем ходе процесса.

Защитник, обладающий высокой квалификацией, может повлиять га ход процесса и добиться прекращения производства, ведь именно в этот период формируются все материалы и происходит сбор доказательной базы.

Читайте статьи по этой теме: Порядок возбуждения уголовного дела Помощь адвоката в процессе возбуждения уголовного дела

Следователь: понятие, обязанности. Следователь-криминалист

Определение 2

Следователь – должностное лицо, главная обязанность которого заключается в производстве предварительного следствия в соответствии с действующим законодательством.

Предварительное следствие осуществляется:

• ФСКН (Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков) России;
• следователями Следственного комитета РФ;
• органами внутренних дел.

Ведомственная принадлежность следственных органов никоим образом не отражается на объеме процессуальных прав и обязанностей следователей. В соответствии со ст. 151 УПК, какая именно структура будет заниматься расследованием дела, зависит от его типа и необходимой компетенции.

Замечание 1

Несмотря на то, что главное задачей следователя является изучение и ведение уголовное дела, в его компетенцию входят и другие обязанности.

Например, он может принимать и рассматривать сообщения о подготовке к совершению преступлений или об уже произошедших инцидентах, связанных с противоправными действиями. На основе полученной информации ему разрешатся принимать решение о необходимости возбуждения уголовного дела.

Следователь наделен законодательством РФ следующими полномочиями:

• предварительное следствие по делу;
• установление и выявление граждан, которые его совершили;
• раскрытие преступлений.

При этом он должен установить особенности и обстоятельства, в которых произошел расследуемый инцидент.

Нужна помощь преподавателя? Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Права и обязанности

У следователя есть широкие права и обязанности, пользуясь которым и он может самостоятельно принимать решения касательно расследования уголовного дела.

Но при этом ему также придется лично нести ответственность за ход следствия, его законное и своевременное выполнение.

Единственным ограничением, с которым может столкнуться следователь, является УПК, обязывающий его в отдельных случаях получать судебное разрешение. Эта процедура является обязательной, если будет ограничена неприкосновенность:

• личная;
• имущественных прав;
• частной жизни;
• жилища;
• временного отстранения обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 Конституции РФ.

На основе ч. 4 ст. 221 УПК, если прокурор примет решение вернуть уголовное дело следователю, он может обжаловать такое решение после того, как на это даст свое согласие руководители следственных органов, которые имеют более высокий статус.

Работы с органами дознания

Следователь может выдавать поручения органам дознания в рамках расследования преступления. При этом предполагается взаимное соблюдение ряда нюансов:

• все поручения должны быть составлены исключительно в письменной форме, иначе они не будут иметь юридической силы;
• органы дознания должны полностью выполнить возложенные на них задачи;
• в соответствии с правилами УПК, поставленные поручения должны быть связаны с оперативно-розыскными мероприятиями, обычными следственными действиями, исполнением постановлений.

Пример 1

Например, задержание, привод, арест, производство различных процессуальных действий и привлечение помощи в их проведении.

Но органы дознания не имеют права выполнять задачи, которые возложены законодательством на следователя: привлечение гражданина для выдвижения обвинений, допрос, назначение экспертизы и т.д.

Следователь-криминалист

Определение 3

Следователь-криминалист – должностное лицо, уполномоченное вести предварительное расследование по возбужденному делу, а также предпринимать следственные и процессуальные меры, получив поручение вышестоящего руководства.

Его главное отличие от обычного следователя заключается в том, что он вправе подключаться к расследованию преступлений, которыми занимаются другие следственные органы и структуры. При этом уголовное дело не будет обозначено как его производство.

Подобные действия возможны только в том случае, если руководитель следственного органа выпишет на это письменное разрешение.

Признание доказательств полученными ненадлежищим субъектом при проведении следственных действий следователем

Доказательства признаются полученными ненадлежа­щим субъектом при проведении следственный действий

следователем в следующих случаях:

/. Когда следователь не принял дело к своему произ­водству.

Предварительное следствие производится только тем

следователем, который принял дело к своему производ­ству. О принятии дела к своему производству следова­тель выносит постановление (часть 2 статьи 129 УПК РСФСР, часть 2 статьи 167 проекта нового УПК).

Глава I        65

Рязанский областной суд по делам А. и Б. признал недопусти­мыми показания свидетелей, допрошенных следователем, не при­нявшим дело к своему производству.7

В Ростовском областном суде по делу Ермилова, Барановского и Чекунова были признаны проведенными с нарушением закона доп­росы обвиняемых следователем, который не принял дело к своему производству после направления дела на дополнительное расследо­вание заместителем прокурора области.8

2. Когда следователь не включен в группу следова­телей.

В случае сложности дела илиего большого объема пред­варительное следствие может быть поручено нескольким следователям.

Об этом указывается в постановлении о возбуждении дела или выносится отдельное постановле­ние.

Один из следователей принимает дело к производ­ству и руководит действиями других следователей (часть 3 статьи 129 УПК РСФСР, статьи 172 и 173 проекта ново­го УПК).

Примером нарушения этого требования закона может служить дело М. и др., которое было рассмотрено Саратовским областным

судом.

Указанное дело было возбуждено и находилось в производстве следователя прокуратуры Энгельсского района К. Следственная груп­па не создавалась. Несмотря на это, следователь прокуратуры Эн­гельсского района Ш.

произвел без поручения следователя, в произ­водстве которого находилось дело, допросы ряда свидетелей.

Судом было признано, что указанные протоколы допросов свидетелей были получены не уполномоченным на то лицом, а поэтому они были исключены как недопустимые доказательства.9

• Решение о создании следственной группы вправе при­нять прокурор или начальник следственного отдела (ста­тья 211, часть 2 статьи 127-1 УПК РСФСР, статья 172 проекта нового УПК).
• Проведение следственных действий членами групп, со­зданных иными лицами, влечет недопустимость получен­ных ими доказательств.
• Так, на предварительном слушании дела X. и других (Саратовс­кий областной суд) было исключено несколько доказательств имен­но по этому основанию, поскольку следственная группа по этому делу была создана не начальником следственного отдела, а началь­ником ЛОВД на станции Саратов и не постановлением, а прика­
• ю
• зом.

7 См.'. Прокурор в суде присяжных. Методическое пособие НИИпро­блем укрепления законности и правопорядка. М., 1995, С. 33.

8 См.: Архив Ростовского областного суда, дело № 2-118/98.

9 См.: Друзин Е.В. Указ.,соч., С. 29-30.

10 См.: там же, С.29.

Зж. N2 36

Часть вторая

           3. Когда следователем нарушены требования зако­на о подследственности.

Подследственность — это совокупность закрепленных в законе юридических признаков уголовного дела, на ос­нове которых устанавливается конкретный орган, право­мочный осуществлять предварительное расследование дан­ного дела. Эти признаки закреплены в статьях 126 и 132 УПК РСФСР (в статьях 165 и 166 проекта нового УПК).

1. Четкое урегулирование вопросов о подследственности уголовных дел способствует укреплению законности при расследовании преступлении.
2. Следователь, установив, что расследуемое им дело не подследственно ему, обязан произвести все неотложные следственные действия, после чего направляет дело про­курору для передачи его по подследственности (часть 2 статьи 132 УПК РСФСР, часть 3 статьи 166 проекта ново­го УПК).
3. Типичными нарушениями требований закона о подслед­ственности являются: получение доказательства каким-либо следователем, кроме следователя прокуратуры, по делу, не относящемуся к подследственности органа, со­трудником которого он является, если, разумеется, проку­рор, действующий в пределах своей компетенции, не вос­пользовался полномочием передать дело от одного органа предварительного следствия другому (пункт 9 части 1 ста­тьи 211 УПК РСФСР, п. 15 части 1 статьи 170 проекта нового УПК); вторжение следователем в компетенцию сле­дователя военной прокуратуры (статья 32 Положения о военной прокуратуры, часть 3 статьи 165 проекта нового УПК); принятие военным следователем к своему произ­водству дела, относящегося к подследственности других
4. органов.

Нарушение ведомственных правил разделения труда (см., например, приказ Генерального прокурора РФ №32 от 29 июля 1992 года «О разграничении компетенции тер­риториальных и специализированных прокуратур») осно-ванием к признанию пученного доказательства не­ допустимым. по мнению С.А. Пашина, «как правило несчитается»11.

4. При проведении следственных, действий следова­телем после истечения установленного в законе срока.

» Пашин С.А. Указ. соч.. С. 335.

Глава I

Сроки предварительного следствия и порядоких про­дления установлены в статье 133 УПК РСФСР(статья 1.69 проекта нового УПК).

• Нарушения этого требования закона должно влечь при­знание полученного при этом нарушении доказательства недопустимым.
• 5. Иные случаипризнания следователя ненадлежа­щим субъектом:
• — когда следователь не является гражданином Рос­сийской Федерации;

По делу Латыпова, рассмотренному Верховным Судом РФ, было признано правильным решение областного суда о направле­нии дела на доследование в связи с тем, что расследование по делу проводилось следователем .прокуратуры, не являвшимся гражданином России.      '

Протест государственного обвинителя об отмене этого определе­ния областного суда оставлен без удовлетворения, поскольку в соот­ветствии со статьей 40 Федерального закона от 18 октября 1995 года «О прокуратуре Российской Федерации» «прокурорами и сле­дователями могут быть граждане Российской Федерации…».

По данному делу старший следователь был гражданином Гру­зии.12

— когда следователь находится на излечении и имеет листок временной нетрудоспособности либо находится в отпуске.

По мнению Б.

Комлева, старшего прокурора организационно-ме­тодического управления Главного следственного управления Гене­ральной прокуратуры РФ, «следователь, находящийся на излече­нии и имеющий листок временной нетрудоспособности либо находящийся в отпуске, не вправе проводить следственные действия, так как в соответствии с трудовым законодательством не находится при исполнении служебных обязанностей».13

В судебной практике разрешался вопрос о возможнос­ти проведения самостоятельного расследования уголовно­го дела стажером прокуратуры

Верховный Суд РСФСР дал следующее разъяснение по этому вопросу.

Стажировка в органах прокуратуры проводится на основании Инструкции организации рабо­ты в органах прокуратуры с молодыми специалистами, окончившими высшие юридические учебные заведения с отрывом от производства, и Программы стажировки мо­лодых специалистов в органах прокуратуры, утвержден­ных Заместителем Генерального прокурора СССР 6—9 июня 1975 года.

12 См.; ВВС РФ, 1996, №10, С. 8.

13См.: Законность,1997, № 12. С. 18.

З*

68                     Часть вторая

В период стажировки молодые специалисты должны научится самостоятельно… расследовать уголовные дела… Все процессуальные, а также другие документы состав­ленные стажером, подписываются им в качестве должнос­тного лица, исполняющего обязанности соответственно следователя либо помощника районного или городского прокурора.14

В Ростовском областном суде, при рассмотрении дела Араканцева и Будько, разрешался вопрос о праве про­водить следственные действия прокурором-криминалис­том.

Данное дело было направлено на дополнительное рас­следование, поскольку судья усмотрел наличие допущен­ных в ходе предварительного следствия существенных на­рушений уголовно-процессуального закона.

В частности, как на одно из таких нарушений, судья указал на то, что ряд экспертиз были назначены ненадлежащим субъектом — прокурором-криминалистом прокуратуры города Ростова на-Дону, который не входил в состав следственной группы.

Кассационная палата Верховного Суда РФ, рассматри­вая указанное дело по частному протесту государственно­го обвинителя, постановление судьи Ростовского област­ного суда отменила, указав (в интересующей нас части) следующее.

Согласно «Положению о прокурорах-криминалистах в органах прокуратуры Российской Федерации», прокурор-криминалист, в соответствии со ст.

211 УПК РСФСР, впра­ве участвовать в проведении предварительного следствия, а в необходимых случаях лично производить следствен­ные действия, то есть наделен полномочиями прокурора по осуществлению надзора за исполнением законов орга­нами дознания и предварительного следствия, поэтому прокурор-криминалист прокуратуры города Росгова-на-Дону Шевчук А.Б. вправе был проводить следственныедействия (назначать вышеуказанные экспертизы) без при­нятия дела к производству15

14 См.: Обзор законодательства и судебной практикиВерховного Суда российской Федерации за 4 квартал 1993, С. 18.

15 См.: Архив Ростовского областного суда, дело №2-269/97

Глава I         69