Последние изменения: Январь 2022

Подписывая контракт, наемный работник получает обязанности, которые должен исполнять на условиях, установленных работодателем. Если подчиненный халатно относится к своей работе и игнорирует замечания, ему грозит привлечение к дисциплинарной ответственности согласно нормам трудового законодательства и КоАП РФ.

Если в процессе исполнения обязанностей работником появились нарекания, стоит изучить, к каким мерам вправе прибегнуть руководитель, и чем грозит допущенная оплошность.

Что входит в понятие дисциплинарной ответственности

Согласно ст. 192 ТК РФ, работодатель может привлечь работника к дисциплинарной ответственности через:

• замечание;
• выговор;
• крайняя мера при неоднократном нарушении дисциплины – увольнение по статье.

В каждой сфере деятельности действуют дополнительные регламенты, устанавливающие обстоятельства привлечения к административной и дисциплинарной ответственности с учетом специфики работы в отдельных профессиях.

Например, должностные лица и граждане, трудоустроенные на железнодорожном транспорте, руководствуются Положениями о дисциплине, утвержденными ПП РФ №621 от 25 августа 1992 года (пункт 15).

  Для прокуроров действуют нормы закона №2202-I от 17 января 1992 года (п.1 ст.41.7).

• Прежде чем узнать возможные варианты нарушений и наказаний, следует изучить законодательство в конкретных сферах профессиональной деятельности.
• Особенность применения наказаний за проступки подобного рода – в отсутствии единого порядка, зафиксированного в общем трудовом законодательстве, включая проблему определения разновидностей принимаемых мер.
• В разъяснениях Пленума Верховного суда №2 пунктом 53 дается более подробная информация, что выбор наказания должен учитывать:

• степень тяжести нарушения;
• внешние обстоятельства, которые могли повлиять на совершение действий или бездействие;
• общую характеристику сотрудника и его отношения к трудовым обязанностям до проступка.

Если примененное наказание работник сочтет неправомерным, он вправе оспорить решение руководителя, обратившись в суд с просьбой учесть отдельные исключительные обстоятельства, ранее не принятые во внимание администрацией предприятия:

1. Выявленный факт более мягкого отношения к проступкам других работников, чрезмерная придирчивость к нарушителю.
2. Потребность обеспечивать нетрудоспособных, недееспособных лиц из средств, зарабатываемых на предприятии.

Однократные нарушения часто заканчиваются замечанием вышестоящего руководителя, либо оформляется выговор. При повторном привлечении к дисциплинарной ответственности значение имеет период, сколько времени прошло с момента последней провинности. Если руководство последний раз делало замечание более года назад, предыдущие действия не учитываются, а проступок не считается повторным.

Наказания подлежат занесению в трудовую книжку только в единственном случае – если руководство приняло решение в одностороннем порядке расторгнуть договор и уволить по статье.

Для применения наказания действуют свои сроки давности, отличные от норм гражданского законодательства. Согласно ст. 193 ТК РФ, руководство вправе наказать человека сразу после проступка, либо в течение полугода с момента выявления факт нарушения.

Иногда работники стараются уклониться от последствий собственного проступка, оформляя больничный лист или отпуск. Следует отметить, что срок давности не учитывает периоды, проведенные вне рабочего места и трудовой деятельности. На период отсутствия отсчет срока приостановлен.

Нельзя просто так уволить человека за единственное опоздание. Недопустимо штрафовать работника за нарушение режима работы. Чтобы наказать, работодатель обязан соблюсти целую процедуру привлечения к дисциплинарной ответственности работника, состоящую из фиксации факта проступка, получения объяснений и определения меры наказания с документальным оформлением в виде приказа.

Если принято решение наказать провинившегося, придерживаются следующего порядка привлечения работников к дисциплинарной ответственности:

1. Установление факта нарушения дисциплины и его фиксация в документальном виде.
2. Получение от наемного работника письменной объяснительной, почему произошло то или иное событие или действие. С помощью этого документа удается доказать собственную причастность к нарушению, либо наоборот, сообщить о невиновности в происшествии. На оформление объяснительной человеку отводится 2 дня. Важно учитывать право гражданина отказаться от написания объяснительной.
3. Выбор меры воздействия, если руководством было принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности.
4. Оформление и подписание приказа, где устанавливается мера взыскания.
5. Оповещение работника о вынесенном решении и последствиях проступка.

Важно помнить, что при отображении нарушения в документах, исходят из даты, когда деяние было зафиксировано должностным лицом, вышестоящим по статусу в организации.

Привлечь к ответу нарушителя вправе администрация и сам руководитель компании, однако при оспаривании решения работник вправе обратиться в суд. Если по иску, поданному работником, принимается отрицательное решение, органом, привлекающим к дисциплинарной ответственности, является суд.

За простой процедурой назначения взыскания нарушителю скрывается долгая работа с документами, в которых зафиксирован случай и установлена вина подчиненного.

В процессе оформления наказания предстоит готовить следующие виды бумаг:

1. Докладная от непосредственного руководителя человека.
2. Приказ о дисциплинарном взыскании.
3. Акт отказа от ознакомления с документом, устанавливающим наказание.
4. Письменный запрос объяснительной.
5. Объяснительная записка.
6. Акт о выявленном нарушении

Стоит подробнее изучить специфику составления основных кадровых документов, поскольку любая ошибка может привести к оспариванию решения и отмен наказания в судебном порядке.

Реквизиты докладной

Бумагу пишут на имя директора от непосредственного руководителя провинившегося.

Цель докладной – донести до сведения о факте нарушения, которое может привести к негативным последствиям для всей организации. После формирования докладную надлежит хранить в архивах не менее 3 лет.

У докладной нет специального бланка, поэтому придерживаются общих норм внутренней документации на предприятии:

1. Название компании, подразделения, отдела.
2. ФИО руководителя, должность.
3. ФИО сотрудника, подавшего докладную.
4. В основной части описывается сам факт нарушения и его детали.
5. Внизу ставят дату, подпись, не забывая предварительно присвоить регистрационный номер при подаче документа на рассмотрение.

Докладные обязательны, если планируется использовать увольнение в качестве наказания за многократные нарушения исполнения обязанностей, прогулы, утрату доверия.

Как оформляется приказ

Без приказа любое взыскание в отношении подчиненного будет считаться неправомерным действием со стороны работодателя, даже если человек заслуживал наказания.

Приказ должен содержать следующие реквизиты:

1. Название компании.
2. Имя сотрудника и должность.
3. Время, дата, обстоятельства проступка.
4. Момент выявления нарушения.
5. Какие нормы законы позволяют применить взыскание.
6. Вид взыскания (замечание, выговор).
7. Подпись руководителя, печать, номер документа и дата.

Чтобы законным образом применить наказание, с документом знакомят сотрудника, его непосредственного руководителя, начальник кадровой службы.

После издания приказа важно предоставить возможность работнику ознакомиться с принятым решением. На оповещение отводится 3-дневный срок. Иногда нарушитель препятствует исполнению взыскания, уклоняясь от ознакомления с документом. В таком случае готовят отдельный документ под названием «отказ отказа».

Акт отказа от ознакомления

Хотя специального бланка нет, акт отказа составляется по усмотрению работодателя, с учетом простых требований к внутренним документам.  Акт готовят, если работник не хочет ставить подпись на приказе, свидетельствующую об ознакомлении.

Поскольку без этого применить наказание администрация не вправе, в приказе ставят отметку, что человек отказался подписывать, и дополнительно оформляют акт, где присутствуют:

• данные о работнике, должности;
• информация о свидететелях, в присутствии которых бумагу составляет руководитель кадрового отдела.
• название организации;
• обстоятельства появления документа и причины отказа ставить подпись со стороны сотрудника;
• ссылки на реквизиты распорядительного документа (номер. дата приказа о взыскании).

Если руководство намерено понизить в должности, без написания акта применить меру не удастся, как и при увольнении.

Запрос объяснительной

Перед тем, как выносить решение относительно судьбы провинившегося, узнают об обстоятельствах происшествия, проступка. Возможно, у работника были веские основания или его виновность не доказана.

В запросе должны быть указаны сведения о сути нарушения, предложение дать объяснения, информация об организации, руководителе, сотруднике.

Акт по факту нарушения

Иногда нужно самостоятельно зафиксировать факт нарушения дисциплины. Если работник прогуливает, не выходит на связь и игнорирует просьбы, приходится искать возможности иным способом документально зафиксировать событие.

Акт должен содержать следующую информацию:

• название компании;
• причины составления акта;
• состав комиссии;
• что зафиксировано;
• кто виновен в проступке;
• планируемое наказание.

В конце акта сотрудники из состава комиссии ставят подписи и дату составления.

Наличие объяснительной дает повод:

1. Установить виновность/невиновность конкретного человека.
2. Документально подтвердить причастность к событию нарушителя.

По этой причине работники могут отказываться от дачи объяснений, делая невозможным законное привлечение к дисциплинарной ответственности. Если руководство решит проигнорировать норму закона, у сотрудника есть шанс оспорить взыскание, основываясь на нарушении процедуры и отсутствии объяснительной. Отказ от объяснений вполне законен и принуждать к написанию администрация не вправе.

Руководителю остается составить отдельный акт по окончании срока, отведенного на дачу объяснений. В документе фиксируется отказ конкретного сотрудника, присваивается регистрационный номер, ставится дата.

Вопрос привлечения к дисциплинарной ответственности выглядит сложно, поскольку этим инструментом могут пользоваться работодатели не только в отношении ситуаций, имевших место на самом деле. Точная, подробная фиксация удостоверяет в действительности события и дает право на законное взыскание с нарушителя дисциплины.

© 2022 zakon-dostupno.ru

Приказ о наложении дисциплинарного взыскания

За неисполнение или исполнение ненадлежащим образом работником трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарное взыскание. Взыскания бывают нескольких видов: выговор, замечание, увольнение (для некоторых категорий работников могут быть предусмотрены и иные типы взысканий).

Необходимо помнить, что приказ о дисциплинарном взыскании, который заполняет работодатель – не единственный документ, который должен подтвердить факт совершения проступка и привлечение к ответственности.  Прежде чем заполнить приказ о нарушении трудовой дисциплины (образец мы приведем в конце статьи) и сделать сотруднику замечание, необходимо подтвердить факт нарушения соответствующими документами.

Обычно подтверждением служат следующие документы:

• акт, составленный в присутствии минимум двух свидетелей;
• служебная записка.

Подтверждением также могут быть жалобы от покупателей или клиентов (оформленные письменно), табель учета рабочего времени (если работник прогуливает).  

Работодатель может отдельно издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины (или усилении трудовой дисциплины – образец можно найти в сети), однако данный документ не является обязательным. Некоторые пользователи ошибочно полагают, что без наличия данного документа невозможно наложение дисциплинарного взыскания, однако это не так.

Далее у работника необходимо затребовать письменные объяснения. Так, если работодатель планирует заполнять приказ о дисциплинарном взыскании за прогул (образец приказа приведем в конце статьи), работник должен предоставить объяснения по факту неявки.

Требование необходимо составить письменно в двух экземплярах, и на экземпляре работодателя работник должен поставить подпись.

Это будет являться доказательством того, что работодатель не просто заполнил приказ о дисциплинарной ответственности в виде замечания или выговора, а соблюдал порядок применения взыскания.

Если по окончании двух рабочих дней со дня требования от работника объяснения он его не предоставил, нужно составить об этом акт за подписью нескольких (достаточно двух) свидетелей.

Работник может полагать, что непредставление письменного объяснения будет являться препятствием для того, чтобы составить приказ о дисциплинарной ответственности (образец будет приведен в конце статьи) и применения взыскания, однако это не так.

Работодатель со своей стороны должен соблюсти порядок применения взыскания, отказ работника подписывать документы и давать объяснения не будет являться препятствием.

Однако работодателю не стоит торопиться и заполнять приказ о применении дисциплинарного взыскания, даже если работник сразу после требования объяснений категорически отказался их давать – необходимо дождаться истечения двух дней, иначе применение взыскания может быть признано судом неправомерным.   

Унифицированная форма приказа не утверждена, он составляется работодателем самостоятельно в свободной форме при объявлении замечания, выговора или иного взыскания.

Приказ о применении дисциплинарного взыскания обязательно содержит основание для издания документа. Основаниями как раз выступают документы, подтверждающие вину работника (акты, медицинские заключения, жалобы от клиентов, судебные документы и т.п.). В приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности необходимо включить их реквизиты.

Приказ следует предоставить работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня, когда он был заполнен работодателем. Если работник не являлся на работу, то в эти три дня время отсутствия работника не включается. 

Работник может отказаться подписывать приказ о наложении дисциплинарного взыскания, полагая, что отсутствие подписи на приказе приведет к отмене или отсрочке взыскания. Однако в таком случае работодателю необходимо составить акт с подписями минимум двух свидетелей, который подтвердит, что работник отказался подписывать приказ о дисциплинарном наказании.

Работодателю необходимо помнить, что для применения к работнику дисциплинарного взыскания предусмотрены определенные сроки. Работодатель имеет право применить взыскание в течение месяца со дня, когда нарушение было обнаружено, и не позднее полугода со дня его совершения (в отдельных случаях предусмотрены более длительные сроки).

Образец приказа о дисциплинарном взыскании не является сложным для заполнения, однако работодателю необходимо внимательно отнестись к его составлению.

Так, нет необходимости разрабатывать отдельный образец приказа о дисциплинарном взыскании на выговор, например, приказ в целом будет таким же, как и при применении иных взысканий, тип взыскания необходимо указать в основной части документа.  В целом целесообразно придерживаться следующей структуры документа:

• указание проступка работника;
• указание типа дисциплинарного взыскания, ФИО работника, нарушенный пункт трудового договора (так, пример приказа о дисциплинарном взыскании (замечание) будет иметь отличия в этом пункте);
• указание срока ознакомления работника с приказом;
• указание документов, которые послужили основаниями для заполнения приказа.

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности (образец)

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Привлечение к дисциплинарной ответственности: теория и практика

Кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь

С докладом на тему привлечения работников к дисциплинарной ответственности, на IV Практической конференции «Социально-трудовые отношения: юридические и бухгалтерские аспекты», выступила Ксения Ивановна Кеник, кандидат юридических наук, доцент, заслуженный юрист Республики Беларусь.

Правомерно ли привлечение к дисциплинарной ответственности сторожа за отказ от уборки территории (уборка снега, покос травы)?

Отметим, что в тарифно-квалификационной характеристике профессии сторожа выполнение работ по уборке территории отсутствует. Однако данная характеристика содержит описание основных (наиболее часто встречающихся) работ. Наниматель имеет право корректировать содержание, объем и порядок выполнения работ в зависимости от специфики организации .

Сотрудник, работающий в должности инспектора по кадрам, был переведен на должность специалиста по подбору персонала. В период работы в должности инспектора по кадрам на работника было наложено дисциплинарное взыскание. Можно ли его учесть для увольнения по п. 4 ст. 42 ТК?

Трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, а также срочный трудовой договор (контракт) до истечения срока его действия может быть расторгнут нанимателем в случае систематического неисполнения работником без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или ПВТР, если к работнику ранее применялись меры дисциплинарного взыскания .

Полагаем, что при решении вопроса о систематическом неисполнении работником своих обязанностей необходимо учитывать только работу в той должности, с которой планируется увольнение по п. 4 ст. 42 ТК.

Соответственно, в рассматриваемой ситуации для увольнения по п. 4 ст.

42 ТК нельзя принимать во внимание дисциплинарное взыскание, которое было наложено на сотрудника в период его работы в должности инспектора по кадрам.

При наличии двух и более оснований для увольнения работника правомерно ли все их указывать в приказе об увольнении (трудовой книжке работника)?

Как в приказе об увольнении, так и в трудовой книжке работника необходимо указывать одно основание увольнения.

Например, работник имеет непогашенное дисциплинарное взыскание, при этом он отсутствовал на работе без уважительной причины более трех часов . Кроме того, не выполнил свои должностные обязанности и нарушил срок сдачи отчетов .

В данной ситуации нанимателю необходимо выбрать одно из оснований для увольнения — согласно п. 4 ст. 42 ТК или п. 5 ст. 42 ТК.

Работник совершил дисциплинарный проступок. За это наниматель решил лишить его премии за текущий месяц согласно ЛНПА. Необходимо ли нанимателю соблюдать процедуру, установленную ст. 199 ТК (затребовать объяснения, ознакомить с приказом под подпись в пятидневный срок и т.д.)?

К работникам, совершившим дисциплинарный проступок, независимо от применения мер дисциплинарного взыскания могут применяться следующие меры :
— лишение премий.

Обратите внимание!
Лишение полностью или частично дополнительных выплат стимулирующего характера на срок до 12 месяцев является мерой дисциплинарного взыскания .

— изменение времени предоставления трудового отпуска;
— другие.

Эти меры не являются мерами дисциплинарного взыскания. В связи с этим нанимателю не требуется соблюдать процедуру, установленную для привлечения работника к дисциплинарной ответственности. Однако он должен соблюсти порядок, сроки и условия лишения работника премии, установленные в ЛНПА организации
(например, в положении о премировании, положении о материальном стимулировании).

В какой срок наниматель должен составить акт об отказе работника от дачи объяснения в случае, когда последний совершил дисциплинарный проступок?

В законодательстве данный срок не установлен. При его определении наниматель может исходить из следующего:
— если на предложение нанимателя дать письменное объяснение работник заявляет, что не будет его давать, то акт об отказе от дачи объяснения можно составлять сразу;

— если работник ссылается на необходимость обдумать содержание объяснения или на необходимость выполнения срочной работы и соглашается представить его позже, то необходимо предоставить ему срок для дачи такого объяснения. При отсутствии объяснения в обусловленный срок — составить указанный акт.

• На заметку
  Отсутствие акта об отказе от дачи объяснения при наличии других доказательств вины работника не будет основанием для отмены наложенного дисциплинарного взыскания.
• Будет ли иметь юридическую силу ознакомление с приказом о наложении дисциплинарного взыскания одним из следующих способов:
  посредством направления его работнику заказной почтой;
  вывешивания на стенде;

проставления руководителем на данном приказе визы, например «Смирнов М.В, грузчик, ознакомлен с приказом 31.05.2018»?

Нет, ознакомление работника с приказом в указанных случаях не будет иметь юридической силы.

Приказ о дисциплинарном взыскании с указанием мотивов должен быть объявлен работнику под подпись в пятидневный срок, не считая времени болезни работника или нахождения его в отпуске . Ознакомление работника с приказом о дисциплинарном взыскании иным способом не предусмотрено.

1. На заметку
   Работник, не ознакомленный с приказом в установленном порядке, считается не имеющим дисциплинарного взыскания .
2. Всегда ли нарушение срока (пять календарных дней) ознакомления работника с приказом о наложении дисциплинарного взыскания является безусловным основанием для его отмены?
3. В данном случае суд устанавливает причины (отсутствие на работе по иным причинам, кроме болезни
   или отпуска ) несвоевременного ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания.
4. Если несвоевременное ознакомление с приказом произошло по уважительной причине, то при установлении наличия дисциплинарного проступка, соблюдении других норм законодательства о порядке и сроках применения дисциплинарного взыскания суд может признать наложение дисциплинарного взыскание законным.
5. Если срок ознакомления с приказом пропущен по неуважительной причине, суд вправе вынести частное определение в адрес нанимателя .

Наниматель не составил акт об отказе работника от ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания, но есть свидетели. Примет ли их показания суд?

В случае отказа работника от ознакомления с приказом о наложении дисциплинарного взыскания должен быть оформлен соответствующим акт с указанием присутствующих при этом свидетелей. Законодательство не предусматривает возможность доказывания факта отказа от ознакомления с приказом другими способами, в том числе посредством свидетельских показаний.

При рассмотрении дела об увольнении работника по п. 4 ст. 42 ТК выяснилось, что у нанимателя отсутствовал указанный в приказе повод для увольнения. Будут ли судом приняты во внимание другие совершенные работником проступки, которые не были отражены в приказе об увольнении, но также могли являться поводом для увольнения?

Суд при рассмотрении дела проверяет наличие дисциплинарного проступка и соблюдение нанимателем порядка применения дисциплинарного взыскания именно за нарушение, указанное в приказе. Другие нарушения, допущенные работником, но не указанные в приказе, не являются предметом иска и не подлежат рассмотрению.

• На заметку
  В приказе о дисциплинарном взыскании (в том числе и об увольнении) должны быть указаны мотивы привлечения работника к ответственности. То есть в нем необходимо указать :
  конкретный дисциплинарный проступок (его сущность, ссылку на нормы законодательства, пункты трудового договора, должностную инструкцию, другой ЛНПА, которые были нарушены);
  время и место совершения дисциплинарного проступка;
• другие необходимые данные, в связи с которыми работнику объявляется дисциплинарное взыскание.
•  Может ли докладная записка заместителя главного бухгалтера о неправильном исчислении главным бухгалтером налогов служить основанием для применения к последнему мер дисциплинарного взыскания вплоть до увольнения?

Данная докладная записка может являться поводом для проведения проверки неисполнения (или исполнения не должным образом) работником своих трудовых обязанностей. При этом нанимателю необходимо соблюсти порядок и сроки привлечения к дисциплинарной ответственности, предусмотренные статьями 199 — 200 ТК.

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности

При нарушении работником трудовой дисциплины работодатель вправе составить приказ о привлечении его к дисциплинарной ответственности и назначении взыскания, на что дается 1 месяц с момента обнаружения проступка (ч. 6 ст. 193 Трудового кодекса РФ), но в пределах 6-месячного срока со дня его совершения. 

ВАЖНО! Исключениями являются нарушения, выявленные в ходе ревизии либо аудиторской проверки (за них можно наказать в течение 2 лет после совершения), а также установленные по уголовному делу (ограничительный интервал отсутствует). 

При наложении взыскания должны исследоваться тяжесть нарушения, обстоятельства его совершения (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).

До составления приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности работодатель должен:

1. Зафиксировать нарушение актом или иным документом.
2. Истребовать у работника объяснения, на составление которых последнему дается 2 рабочих дня.
3. При необходимости по истечении указанного срока составить акт об отказе от объяснений.
4. Посоветоваться с профсоюзом в порядке ст. 373 ТК РФ, если нарушитель является его членом, а выбранное взыскание — увольнение.
5. Оформить приказ о взыскании. 

Процедура издания приказа выглядит следующим образом (ч. 6 ст. 193 ТК РФ):

1. Оформление самого распоряжения.
2. Ознакомление с ним работника в течение 3 дней (считаются только дни нахождения на работе) и представление копии по требованию работника.
3. Оформление соответствующей надписи на приказе при отказе работника от подписи (ч. 2 ст. 84.1 ТК РФ). 

О том, какие виды дисциплинарной ответственности могут быть применены работодателем к работнику, читайте в готовом решении КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.

Оформляем приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности. Образец приказа 

Действующим законодательством не установлено никаких требований к содержанию приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности, за исключением формы Т-8 (бланка приказа на увольнение, о его заполнении подробнее в статье Приказы по личному составу — это какие приказы?). Но исходя из практики, необходимо наличие в приказе следующей информации:

1. Вводная часть:
• название предприятия, руководитель которого издает распоряжение;
• дата и номер;
• название документа.
2. Мотивировочная часть:
• причины привлечения к дисциплинарной ответственности, краткая характеристика обстоятельств проступка;
• информация о деянии работника;
• положения законодательных актов, а также локальных актов, которые были нарушены.
3. Резолютивная часть:
• ссылка на статьи ТК РФ;
• персональные данные того, кто привлекается к ответственности, с указанием должности, а также структурного подразделения;
• список документов, которые послужили основанием для указанного разбирательства;
• должность, а также персональные данные руководителя, составившего распоряжение;
• место для проставления указанным работником отметки об ознакомлении с данным распоряжением. 

ВАЖНО! Увольнение не требует составления 2 приказов: о взыскании и об увольнении — все фиксируется в одном. В случае составления 2 документов высок риск запутаться в процедуре (например, не получить предварительное мнение профсоюза, см. апелляционное определение ВС РФ от 09.11.2012 № 60-АПГ12-7). 

Скачать образец приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности можно, пройдя по ссылке: Образец приказа о дисциплинарной ответственности.

Составляем приказ о дисциплинарной ответственности в виде замечания 

Приказ о привлечении работника к дисциплинарной ответственности в виде замечания должен содержать следующие сведения:

• название предприятия, руководитель которого издает распоряжение;
• дата и номер;
• название документа.
• причины, послужившие основанием для наложения взыскания.
• волеизъявление работодателя об объявлении сотруднику замечания;
• Ф. И. О. такого сотрудника.

1. Приложение — основания взыскания (служебные записки, акты и пр.).
2. Должность, а также персональные данные руководителя, составившего документ.
3. Место для проставления указанным работником отметки об ознакомлении с данным распоряжением. 

Скачать образец приказа о дисциплинарной ответственности для замечания можно, пройдя по ссылке: Образец приказа о дисциплинарной ответственности в виде замечания.

***

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности является окончательным документом, в котором работодатель излагает суть применимого к работнику вида наказания за нарушение им трудовой дисциплины. Официального образца приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности нет, за исключением бланка приказа об увольнении, поэтому кадровые службы вправе составлять их самостоятельно.

Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.

Приказ о дисциплинарном взыскании

Как работодателю составить приказ о наложении дисциплинарного взыскания? Какие ошибки работодателя «на руку» работникам и позволяют отменить дисциплинарное взыскание?

Напомним, что за неисполнение обязательств, возложенных на наемного сотрудника, работодатель может:

• сделать замечание;
• сделать выговор;
• уволить нерадивого сотрудника.

Несколько слов об основных моментах, которые должен знать работодатель при применении наказания к работнику.

Важно!

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии – позднее 2-х лет со дня его совершения.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. То есть работника нельзя дважды наказать за одно и то же нарушение.

ЮРИСТ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

Ошибки работодателя при наложении дисциплинарного взыскания

Работодатель может соблюсти все необходимые процедуры при наложении взыскания, но тем не менее, суд встает на сторону работника. Почему?

Зачастую в компаниях трудовые обязанности не возлагаются на работников надлежащим образом.

Например, те или иные обязанности оговорены сторонами, но не зафиксированы ни в трудовом договоре с работником, ни в должностной инструкции.

А бывает и так, что должностная инструкция существует, но работник с ней не ознакомлен под подпись. В этом случае наказать работника за выполнение должностных обязанностей, которые не установлены надлежащим образом, нельзя.

И при возникновении судебных баталий суды не поддерживают работодателя.

Так, оценивая законность наложения дисциплинарного взыскания в виде замечания, суд исходил из того, что данный пункт приказа о дисциплинарной ответственности не возлагает на работницу обязанности по личной подготовке ответов.

А раз так, то на работницу не может быть возложена дисциплинарная ответственность за ненадлежащую организацию данной работы (Апелляционное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17.07.2018 г. по делу №2-941/2018).

С другой стороны, казалось бы, вина работника установлена. Но работодатель халатно отнесся к оформлению документов.

Например, учительница была привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания за нарушение трудовой дисциплины по факту получения ученицей травмы ноги на уроке физической культуры.

При этом работодателем не выяснялись обстоятельства дисциплинарных проступков, не устанавливалась вина учителя в их совершении, причинно-следственная связь между ее действиями и наступившими последствиями.

В приказах работодателя не указано, какие конкретно действия учителя работодатель счел нарушением должностных обязанностей (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 05.08.2019 г. №5-КГ19-97).

Важно!

Как составить приказ о дисциплинарном взыскании: образец заполнения

Строгой формы приказа о дисциплинарном взыскании закон не содержит. Поэтому предлагаем воспользоваться разработанным нами примером документа.

Абсолютно любой приказ, составленный от лица руководства фирмы, должен иметь под собой письменное основание. В большинстве случаев в качестве такового выступает:

• докладная записка или служебная записка от начальника того структурного подразделения, в котором трудится провинившийся сотрудник,
• а также акт, фиксирующий проступок и объяснительная записка.

Без этих бумаг документ не будет считаться обоснованным и в случае чего его будет очень легко опровергнуть, более того – за отсутствие основания для написания приказа, а значит и самого взыскания, работодатель может быть привлечен к административному наказанию.

Напомним, к основным обязанностям работника, в частности, относятся (ч. 2 ст. 21 ТК РФ):

• добросовестное исполнение трудовых обязанностей, возложенных на работника трудовым договором;
• соблюдение правил внутреннего трудового распорядка;
• соблюдение трудовой дисциплины;
• выполнение установленных норм труда;
• соблюдение требований по охране труда и обеспечению безопасности труда;
• бережное отношение к имуществу работодателя и других работников.

Соответственно, неисполнение обязанностей по трудовому договору, несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя представляют собой дисциплинарные проступки, за которые работнику может грозить дисциплинарная ответственность.

Примерами таких нарушений являются отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте, отказ работника без уважительных причин от выполнения трудовых обязанностей в связи с изменением в установленном порядке норм труда, отказ или уклонение без уважительных причин от обязательного медицинского освидетельствования (п. 35 Постановления Пленума ВС от 17.03.2004 № 2).

Дисциплинарными взысканиями в порядке возрастания их строгости являются (ч. 1 ст. 192 ТК РФ):

• замечание;
• выговор;
• увольнение.

Но применение взысканий именно в таком порядке вовсе необязательно. Ведь строгость дисциплинарного взыскания зависит от тяжести совершенного проступка и обстоятельств, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ). Однако нужно учитывать, что за каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ч. 5 ст. 193 ТК РФ).

В зависимости от ситуации приказ может быть составлен, как сотрудником отдела кадров, так секретарем, юристом или самим руководителем. Главное требование – наличие соответствующих знаний, необходимых для составления официальных бумаг.

После полного заполнения приказ должен быть передан на ознакомление и подпись руководителю организацией или иному лицу, имеющему право на подписание подобных документов.

Единой формы распоряжения работодателя о привлечении к дисциплинарной ответственности закон не устанавливает. В отличие от оснований применения взысканий в трудовой деятельности. И порядка привлечения к ответственности.

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Работник вправе оспорить изданный приказ о дисциплинарном взыскании в виде выговора. Он может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. А может подать в суд исковое заявление в о дисциплинарном взыскании. Поэтому создавая приказ о дисциплинарном взыскании в виде замечания убедитесь в наличии правовых оснований.

Ответственный за работу с кадрами сотрудник должен составить документы, которые подтверждали бы факт нарушения трудовой дисциплины или правил трудового распорядка. И подготовить письменные доказательства того, что работник знал эти правила.

Это может быть пункт трудового договора. Лист ознакомления с Правилами внутреннего трудового распорядка или иного документа, который нарушил работник.

Если обязанность работника документально не зафиксирована, шанс на отмену взыскания достаточно большой.

К некоторым работникам работодатель может применить взыскание за аморальный проступок. В основном, это люди, которые осуществляют воспитательную функцию (учителя, воспитатели). Но нужны письменные доказательства проступка.

К приказу прилагается заверенная копия, а также весь пакет документов, касающихся проступка, за которое лицо было наказано.

Например, при тяжелых проступках это могут быть документы, подтверждающие необходимость дисциплинарного взыскания,  по ряду обстоятельств, которые задокументированы. Также при материальной ответственности или штрафе составляются дополнительные документы, которые прикладываются к приказу.

Стандартный пакет включает в себя акт о совершении проступка, докладную и объяснительную от самого сотрудника.

За один проступок можно применить только один из видов взыскания. Это замечание, выговор или увольнение. Специальные нормативные акты (законодательные, не локальные) могут закрепить и иные виды взысканий. А выбирает вид, конечно, работодатель.

Если решено применить увольнение, то должно быть соответствующее основание (ст. 81 Трудового кодекса РФ). Тогда можно издать только приказ об увольнении с работы. В судебных делах по искам о восстановлении на работе этого документа и оснований для его вынесения будет достаточно для обоснования правовой позиции.

Нельзя уволить за совершение дисциплинарного проступка беременную женщину.

ОБЯЗАТЕЛЬНО у работника до издания приказа о дисциплинарном взыскании работодатель запрашивает объяснения. И следует оценить объем его вины и наличие обстоятельств, свидетельствующих об ее отсутствии.

Работодатель обязан ознакомить работника с приказом. В качестве доказательств ознакомления от работника отбирается подпись, при отказе работника составляется акт об отказе от подписи.

Трудовое законодательство не предполагает каких-либо негативных явлений из-за применения к нему дисциплинарного взыскания.

С правовой позиции сотрудник будет находиться в состоянии «нарушителя» трудовой дисциплины ещё год после применения к нему дисциплинарной ответственности. Возможно, он будет ощущать некое моральное давление в связи с выговором или замечанием в личном деле.

Естественным результатом дисциплинарной ответственности является применение дополнительных мер воздействия на сотрудника со стороны начальства:

• лишение премии;
• снятие процентной надбавки. Например, работник получал дополнительные деньги за высокие результаты в труде, но, в свете нарушений трудовой дисциплины, будет нелогично признавать его работу достойной дополнительной оплаты;
• перенос отпуска . Во многих фирмах отпуск в летние месяцы является серьёзным поощрением сотрудника.

Неоднократные дисциплинарные проступки становятся основанием для увольнения сотрудника. Этот факт является наиболее частой причиной замечания или выговора.Вряд ли хорошего специалиста за единственное опоздание «отметят» выговором. Вероятнее всего, начальник удовлетвориться устным внушением и получением письменных объяснений.

• Потому официальный выговор с соблюдением всех формальностей, является для работника последним предупреждением – если такое повториться, трудовые отношения завершаться в соответствии с законом.
• Начальник на свое усмотрение может привлекать работника к дисциплинарной ответственности.
• Для собственной защиты человек может написать объяснительную, в которой укажет информацию:

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

Бесплатная консультация юриста

Ответим на ваш вопрос за 5 минут!

• о фактах, касающихся проступка;
• обо всех причинах, которые привели к дисциплинарному нарушению. Например, если человек был наказан в связи с прогулом, то он может предоставить информацию и документы, подтверждающие наличие уважительной причины.

В конце документа требуется указать на признание собственной вины или на факт необоснованности действий со стороны начальника.

Если несмотря на объяснительную руководитель издал приказ, то работник может обратиться для обжалования в:

• суд;
• трудовую инспекцию;
• комиссию по трудовым спорам.

Стоит учесть, что заявление можно подать сразу в три инстанции. Наиболее частым способом оспаривания является обращение в суд.

Для этого человек должен подать исковое заявление. Для принятия решения в пользу сотрудника, гражданин обязан предоставить доказательства того, что выговор был назначен неправомерно.

После того, как работодатель вынес своему подчиненному замечание, последний должен иметь ввиду, что год после этого он находится под пристальным наблюдением.

Если в течение этого периода повторных нарушений не будет, то замечание автоматически аннулируется и все права работника восстановятся в полном объеме, но если же что-то подобное произойдет вновь, провинившийся может быть наказан более строго: с объявлением выговора или даже увольнением.

Следует отметить, что работодатель вправе досрочно отменить ранее примененное к сотруднику дисциплинарное взыскание.

Сделать это достаточно просто: нужно всего лишь выпустить соответствующий приказ об отмене приказа и ознакомить с ним ответственных лиц, а также самого работника.

Обычно поводом к отмене взыскания служит раскаяние, явные признаки исправления сотрудника, неукоснительное соблюдение трудовой дисциплины и отличные показатели труда.

В интересах каждого работодателя, чтобы его работники качественно и эффективно выполняли свои трудовые обязанности. Использование разрешённых законом мер материального и нематериального взыскания является мощным мотивационным инструментом в руках нанимателя.

Главное при этом – соблюдать права трудящихся и корректно отражать все имеющие отношение к ситуации обстоятельства в документах.