Обвинительное заключение призвано не только зафиксировать выводы следователя о виновности обвиняемого, но и обеспечить осуществление обвиняемым права на защиту.

Это выражается в том, что в обвинительном заключении должны быть приведены не только доказательства, которые подтверждают факт совершения обвиняемым преступления и виновность в этом, но и доказательства, на которые ссылается сторона защиты.

Окончание предварительного следствия

Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением возможно лишь в следующих случаях:

• когда все необходимые и достаточные следственные действия по уголовному делу произведены;
• когда всесторонне и полно исследованы все обстоятельства дела, проверены все возможные версии;
• когда собранных доказательств достаточно, чтобы следователь пришел к убеждению о виновности обвиняемого в совершении преступления.

Составлению обвинительного заключения предшествует ряд процессуальных действий.

Прежде всего, признав предварительное следствие оконченным, следователь обязан уведомить об этом потерпевшего, его представителя (законного представителя) гражданского истца, гражданского ответчика, их представителя, обвиняемого и его защитника, разъяснив им право на ознакомление с материалами уголовного дела. Ознакомление с материалами уголовного дела осуществляется по правилам ст. 215-217 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Если указанные лица по уважительным причинам не имеют возможности явиться к следователю для ознакомления с материалами уголовного дела в назначенное им время, следователь может отложить ознакомление. При этом срок отложения не может превышать 5 суток.

В случае, когда приглашенный обвиняемым защитник в течение указанного времени не может явиться для ознакомления с материалами дела, следователь должен использовать один из следующих вариантов:

• предложить обвиняемому пригласить другого защитника;
• по ходатайству обвиняемого назначить ему защитника;
• при отказе обвиняемого от назначенного защитника предъявить обвиняемому материалы уголовного дела для ознакомления без участия защитника (за исключением случаев обязательного участия защитника).

При ознакомлении обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела:

• материалы уголовного дела должны быть надлежащим образом оформлены (подшиты и пронумерованы). Исключение составляют случаи, когда в деле имеются материалы о «засекречивании» сведений об участниках уголовного процесса с целью обеспечения их безопасности
• для ознакомления предъявляются все вещественные доказательства. Кроме того, по просьбе обвиняемого или его защитника, предъявляются приложения к протоколам следственных действий (например, фотоснимки, видеозаписи и т.д.). Если по каким-то причинам предъявить вещественное доказательство не представляется возможным, следователь должен вынести постановление об этом;
• материалы уголовного дела могут быть представлены обвиняемому и его защитнику для раздельного ознакомления, если они об этом ходатайствуют;
• когда в уголовном деле участвуют несколько обвиняемых, то последовательность предоставления материалов уголовного дела устанавливается следователем;
• при ознакомлении с материалами уголовного дела, состоящего из нескольких томов, обвиняемый и его защитник вправе повторно обращаться к любому из томов уголовного дела;
• обвиняемый и его защитник вправе выписывать из материалов уголовного дела любые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств (за свой счет);
• копии документов содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, предоставляются обвиняемому и его защитнику только во время судебного разбирательства;
• обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления с материалами уголовного дела. В случае явного затягивания времени ознакомления с указанными материалами, судом по ходатайству следователя может быть установлен определенный срок для такого ознакомления (о продлении срока содержания под стражей обвиняемого, который знакомиться с материалами уголовного дела считайте в публикации «Срок содержания под стражей»). Однако если обвиняемый и его защитник в установленный судом срок без уважительных причин не ознакомились с материалами уголовного дела, следователь вправе принять решение об окончании производства данного процессуального действия. Об этом выносится постановление, а в протоколе ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела делается соответствующая отметка;
• после окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь должен выяснить, имеются ли у них какие-либо ходатайства или иные заявления, кто из свидетелей, экспертов или специалистов, по их мнению, подлежат вызову в судебное заседание для допроса и подтверждения их позиции по делу.

После окончания ознакомления с материалами уголовного дела следователь обязан разъяснить обвиняемому его право ходатайствовать:

• о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
• о рассмотрении уголовного дела коллегией из трех судей федерального суда общей юрисдикции;
• о применении особого порядка судебного разбирательства;
• о проведении предварительных слушаний.

По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела следователь составляет протокол, в котором следователь указывает:

• даты начала и окончания ознакомления с материалами уголовного дела,
• заявленные ходатайства и иные заявления.

В ходе ознакомления с материалами дела или после его окончания обвиняемый и его защитник вправе заявить ходатайство о поведении дополнительных следственных действий. В случае удовлетворения такого ходатайства, следователь дополняет материалы уголовного дела. При этом другие участники уголовного дела могут продолжать знакомиться с его материалами.

По окончании производства дополнительных следственных действий следователь уведомляет об этом участников производства по делу, предоставляя им возможность для ознакомления с дополнительными материалами уголовного дела.

Постановление следователя об отказе в удовлетворении ходатайства о проведении дополнительных следственных действий может быть обжалован в порядке ст. 124 УПК РФ прокурору или руководителю следственного органа, а также в порядке ст. 125 УПК РФ в суд.

Если обвиняемый заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, следователь должен уведомить об этом потерпевшего и разъяснить ему право представить в суд поступления уголовного дела свои возражения.

Дополнительная информация о порядке ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела содержится в публикации «Ознакомление адвоката-защитника с материалами уголовного дела».

Иногда обвиняемый, которому была избрана мера пресечения, не связанная с заключением под стражу без уважительных причин избегает ознакомления с материалами уголовного дела.

В этом случае следователь по истечении 5 суток со дня объявления обвиняемому об окончании следственных действий или со дня окончания ознакомления с материалами уголовного дела иных участников уголовного процесса вправе составить обвинительное заключение и направить уголовное дело прокурору без выполнения данного процессуального действия.

  О возмещении вреда, причиненного преступлением

Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела происходит в том же порядке, как это осуществляется обвиняемым и его защитником, с той лишь разницей, что такое ознакомление обязательно для следователя лишь при наличии ходатайства указанных лиц. При этом гражданский истец, гражданский ответчик или их представители могут знакомиться с материалами уголовного дела только в той части, которая относится к гражданскому иску.

После ознакомления участников уголовного дела с его материалами следователь составляет обвинительное заключение (ст. 220 УПК РФ).

Обвинительное заключение

Обвинительное заключение — это процессуальный документ, которым завершается предварительное следствие.

Значение обвинительного заключения состоит в следующем:

• в нем собранными по делу доказательствами, следователь обосновывает вывод о виновности обвиняемого;
• в нем дается юридическая квалификация деяния обвиняемого;
• оно устанавливает пределы предстоящего судебного разбирательства, которое должно осуществляться только в отношении обвиняемых по данному конкретному делу и лишь по тому обвинению, по которому они предстали перед судом;
• на основании обвинения прокурор разрешает вопрос о направлении уголовного дела в суд.

Излагая в обвинительном заключении обстоятельства, установленные в ходе предварительного следствия, следователь обязан строго придерживаться содержания постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого.

При этом формулировка обвинения, изложенная в обвинительном заключении, не должна существенно отличаться от формулировки, которая содержится в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, а также ухудшать положение обвиняемого в сравнении с предъявленным обвинением.

Особо следует отметить, что обвинительное заключение призвано не только зафиксировать выводы следователя о виновности обвиняемого, но и обеспечить осуществление обвиняемым права на защиту.

Это выражается в том, что в обвинительном заключении должны быть приведены не только доказательства, которые подтверждают факт совершения обвиняемым преступления и виновность в этом, но и доказательства, на которые ссылается сторона защиты.

Неоправданное расширение доказательств, только отягчающих ответственность, за счет сужения объема позитивной информации об обвиняемом, исключения из обвинительного заключения доказательств, на которые ссылается сторона защиты, является существенным нарушением закона.

Доводы в защиту обвиняемого должны быть отражены в обвинительном заключении в полном объеме, а результаты их проверки подтверждаться конкретными доказательствами, со ссылками на листы уголовного дела, на которых находится соответствующая информация.

В обвинительном заключении должны быть указаны данные о потерпевшем, гражданском истце и гражданском ответчике, характере и размере вреда, причиненного преступлением.

Эти данные имеют доказательственное значение в той мере, в которой посредством их изучения можно определить степень общественной опасности деяния и тем самым более точно установить степень вины.

В некоторых случаях данные о личности потерпевшего могут выступать в качестве квалифицирующих признаков преступления (например, изнасилование несовершеннолетней — ч. 3 ст. 131 УК РФ).

Если обвиняемый не владеет языком производства по уголовному делу, должен быть осуществлен письменный перевод обвинительного заключения на его родной язык лица либо на иной язык, которым оно свободно владеет. Такой перевод приобщается к уголовному делу.

После составления обвинительное заключение должно быть подписано следователем с указанием места и даты его составления.

К обвинительному заключению прилагаются:

• список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание со стороны обвинения и защиты;
• справка о сроках следствия, об избранных мерах пресечения, вещественных доказательствах, гражданском иске и мерах, принятых мерах по его обеспечению, а также конфискации имущества, процессуальных издержках, а при наличии у обвиняемого и потерпевшего иждивенцев — о принятых мерах по обеспечению их прав.

Направление дела прокурору

После подписания обвинительного заключения следователем уголовное дело с согласия руководителя следственного органа должно быть немедленно направлено прокурору.

После поступления к нему уголовного дела прокурор в течение 10 суток должен принять одно из следующих решений:

• об утверждении обвинительного заключения и о направлении уголовного дела в суд;
• о возвращении уголовного дела следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного следствия, изменении объема обвинения, квалификации действий обвиняемых либо о пересоставлении обвинительного заключения. Однако постановление прокурора о возвращении уголовного дела следователю может быть обжаловано им в течение 72 часов с момента поступления к нему уголовного дела в порядке, установленном ч. 4 ст. 221 УПК РФ;
• о направлении уголовного дела вышестоящему прокурору для утверждения обвинительного заключения, если выяснится, что оно подсудно вышестоящему суду.

Указанный выше срок рассмотрения прокурором уголовного дела по его ходатайству может быть продлен вышестоящим прокурором до 30 суток только в случае сложности уголовного дела или большого объема его материалов.

Если в ходе проверки уголовного дела прокурор установит, что следователем нарушены сроки предъявления обвиняемому материалов уголовного дела, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, прокурор обязан отменить данную меру пресечения.

Однако если к моменту направления уголовного дела в суд выяснится, что срок домашнего ареста или срок содержания под стражей обвиняемого оказывается недостаточным для принятия судом решения, предусмотренного ст.227 УПК РФ, прокурор возбуждает перед судом ходатайство о продлении срока домашнего ареста или срока содержания под стражей.

Направление уголовного дела в суд

Порядок направления уголовного дела в суд регламентирован ст. 222 УПК РФ и заключается в следующем.

Утвердив обвинительное заключение, прокурор направляет уголовное дело в суд. Об этом он должен уведомить участников данного уголовного дела, одновременно разъяснив им право заявлять ходатайство о проведении предварительного слушания.

При этом копия обвинительного заключения вручается прокурором обвиняемому. По ходатайству защитника обвиняемого и потерпевшего, копии обвинительного заключения вручаются также данным лицам.

Обвиняемому, содержащемуся под стражей, копия обвинительного заключения по поручению прокурора вручается администрацией места содержания под стражей под расписку. Расписка представляется в суд, в который направлено уголовного дело, с указанием даты и времени вручения.

При отказе обвиняемого от получения копии обвинительного заключения либо, если он иным образом уклонился от ее получения, прокурор при направлении уголовного дела в суд с должен указать причины, по которым копия обвинительного заключения не была вручена обвиняемому.

Окончание расследования составлением обвинительного заключения

Окончание расследования — завершающий этап досудебной подготовки материалов.

На этом этапе следователь и орган дознания подводят итоги расследования, анализируют и оценивают собранные доказательства, проверяют всесторонность, полноту и объективности исследования обстоятельств дела, систематизируют материалы, формулируют и обосновывают выводы по существу дела. При необходимости принимают меры по устранению пробелов в доказательствах и фактических обстоятельствах совершенного преступления.

Виды окончания предварительного расследования определяются принятием следователем, органом дознания итогового решения.

Дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно, завершается составлением постановления о передаче дела следователю (ст. 119 УПК).

Дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно, и предварительное следствие могут быть окончены составлением обвинительного заключения или постановления о прекращении уголовного дела (ст. 124 и 199 УПК).

Кроме того, предварительное следствие может быть окончено составлением постановления о направлении дела в суд для рассмотрения вопроса о применении принудительных мер медицинского характера (ст. 199 УПК).

Основанием окончания предварительного расследования и составлением обвинительного заключения являются доказательства, позволяющие признать расследование законченным, а их совокупность достаточной для составления обвинительного заключения. Эти доказательства должны подтверждать:

1. наличие обстоятельств, входящих в предмет доказывания (ст. 68 УПК);
2. отсутствие обстоятельств, влекущих прекращение или приостановление уголовного дела;
3. необходимость применения к обвиняемому мер уголовного наказания.

При наличии такого основания следователь осуществляет следующие процессуальные действия.

1. Оформляет уголовное дело, то есть подшивает, нумерует материалы уголовного дела и составляет их опись. Систематизация материалов дела заключается в их группировке применительно к отдельным эпизодам преступной деятельности или отдельным обвиняемым. Она создает участникам процесса удобства для тщательного изучения материалов уголовного дела.

2. Уведомляет потерпевшего и его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей об окончании следствия и разъясняет им права на ознакомление с материалами дела (ст. 200 УПК).

В случае устного или письменного ходатайства об этом кого-либо из перечисленных лиц следователь знакомит потерпевшего и его представителя, гражданского истца или его представителя с материалами дела, а гражданского ответчика или его представителя — с материалами дела, относящимися к заявленному иску. Если при производстве предварительного следствия применялись киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся потерпевшему по его ходатайству.

Об ознакомлении этих лиц составляются протоколы, в которых отмечается, с какими материалами дела они ознакомлены, а также какие ходатайства были при этом заявлены. Письменные ходатайства приобщаются к делу.

В случае полного или частичного отказа в удовлетворении ходатайства следователь выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляется лицу, заявившему ходатайство.

Следователь не вправе отказать в удовлетворении ходатайства, направленного на установление обстоятельств, указанных в ст. 20, 21 и 68 УПК (ст. 131 УПК).

В этом случае он должен провести дополнительные процессуальные действия. По их окончании следователь вновь должен уведомить лиц, перечисленных в ст.

200 УПК, об окончании следствия и разъяснить им право на ознакомление с вновь собранными материалами.

3. Объявляет обвиняемому об окончании следствия по его делу и разъясняет ему право знакомиться с материалами дела как лично, так и с помощью защитника, а также право на заявление ходатайства о дополнении предварительного следствия (ст. 201 УПК).

Если обвиняемый не заявил о желании иметь защитника, ему предъявляются для ознакомления все материалы дела.

В случаях, когда обвиняемый ходатайствует о вызове защитника для участия в ознакомлении с производством по делу или когда участие защитника является обязательным при производстве расследования, а равно в случаях, когда защитник участвует в деле, следователь предъявляет все материалы дела обвиняемому и его защитнику.

При этом предъявление материалов дела должно быть отложено до явки защитника, но не более чем на 5 суток. При невозможности для избранного обвиняемым защитника явиться в указанный срок следователь принимает меры для вызова другого защитника.

Все материалы дела предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.

Если при производстве предварительного следствия применялась киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся обвиняемому и его защитнику. По просьбе обвиняемого или его защитника следователь вправе разрешить им знакомиться с материалами дела раздельно.

• Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них предъявляются все материалы дела.
• По окончании ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела следователь обязан спросить их, ходатайствуют ли они о дополнении следствия и чем именно.
• Обвиняемый вправе в процессе ознакомления с материалами дела выписывать из него любые сведения и в любом объеме.

По общему правилу обвиняемый и его защитник не могут ограничиваться во времени, необходимом им для ознакомления со всеми материалами дела. Однако если обвиняемый и его защитник явно затягивают ознакомление с материалами дела, то следователь вправе своим мотивированным постановлением, утверждаемым прокурором, установить определенный срок для ознакомления с материалами дела.

Если обвиняемый знакомится с делом о преступлении, которое может рассматриваться коллегией судей (ст. 15 УПК), то следователь обязан выяснить, согласен ли обвиняемый на рассмотрение его дела в таком составе суда.

При ознакомлении обвиняемого со всеми материалами дела, которое может быть рассмотрено судом присяжных, следователь обязан разъяснить ему право ходатайствовать о рассмотрении его дела судом присяжных, а также юридические последствия удовлетворения такого ходатайства, включая особенности обжалования и рассмотрения жалоб на приговоры суда присяжных.

Ходатайство обвиняемого о рассмотрении его дела судом присяжных либо его отказ от использования права на рассмотрение его дела судом присяжных, а также другую позицию обвиняемого по данному поводу следователь обязан зафиксировать в отдельном протоколе, который подписывается следователем и обвиняемым (ст. 424 УПК).

В соответствии со ст. 204 УПК ходатайства о дополнении предварительного следствия могут быть заявлены обвиняемым и его защитником устно и письменно. Заявленные ходатайства заносятся в протокол, а письменные ходатайства, кроме того, приобщаются к делу.

В случае заявления ходатайства о выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела, следователь обязан дополнить предварительное следствие.

Если при дополнительно произведенных следственных действиях присутствует защитник, он вправе с разрешения следователя задавать вопросы свидетелю, потерпевшему, эксперту, специалисту и обвиняемому, а равно ходатайствовать о занесении в протокол данных, имеющих значение для дела. Следователь может отвести вопросы, предлагаемые защитником, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол.

В случае, если следователь отказывает полностью или частично в удовлетворении заявленных ходатайств, он выносит об этом мотивированное постановление, которое объявляет заявителю.

После производства дополнительных следственных действий следователь вновь обязан ознакомить обвиняемого и его защитника с материалами дела с соблюдением требований ст. 201-203 УПК.

Думается, что в силу равноправия основных участников процесса следователь должен также ознакомить с новыми материалами лиц, указанных в ст. 200 УПК.

При ознакомлении со всеми материалами дела защитник обладает рядом дополнительных прав.

Он имеет право (ст. 202 УПК):

1. Иметь свидания с обвиняемым наедине без ограничения их количества и продолжительности. В соответствии со ст. 18 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» свидания предоставляются:
• с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, — по предъявлении им ордера юридической консультации;
• с представителем профессионального союза или другого общественного объединения — по предъявлении соответствующего протокола, а также документа, удостоверяющего личность;
• с иным лицом, участвующим в деле в качестве защитника, — по предъявлении определения суда или постановления судьи, а также документа, удостоверяющего его личность. Свидания подозреваемого или обвиняемого с его защитником могут иметь место в условиях, позволяющих сотруднику правоохранительных органов видеть их, но не слышать;
2. знакомиться со всеми материалами дела, выписывать из него любые сведения и в любом объеме;
3. обсуждать с обвиняемым вопрос о заявлении ходатайств;
4. заявлять ходатайства о производстве следственных действий, истребовании и приобщении к делу доказательств и по всем иным вопросам, имеющим значение для дела;
5. заявлять отвод следователю, прокурору, эксперту, специалисту, переводчику;
6. приносить прокурору жалобы на действия следователя, нарушающие или стесняющие права защитника или обвиняемого;
7. присутствовать с разрешения следователя при производстве следственных действий, выполняемых по ходатайствам, заявленным обвиняемым и его защитником.

О предъявлении обвиняемому и его защитнику для ознакомления всех материалов дела следователь составляет протокол объявления об окончании предварительного следствия и о предъявлении обвиняемому и его защитнику материалов дела.

В протоколе отмечается, что обвиняемому объявлено об окончании предварительного следствия, разъяснены его права, какие именно материалы (количество томов и листов) были предъявлены для ознакомления, где и в течение какого времени происходило ознакомление с материалами дела, какие ходатайства были заявлены обвиняемым и его защитником, какие заявления были ими сделаны.

Если обвиняемый отказался от ознакомления с материалами дела, об этом указывается в протоколе и излагаются мотивы отказа, если обвиняемый их сообщил (ст. 203 УПК).

4. Составляет обвинительное заключение.

1. Обвинительное заключение — итоговый процессуальный документ, в котором излагаются ход и результаты предварительного расследования, влекущие передачу дела в суд.
2. Обвинительное заключение имеет большое социально-правовое и справочно-техническое значение.
3. Социально-правовое значение обвинительного заключения состоит в следующем.

Во-первых, в силу непротиворечивости резолютивной части заключения и описательной части постановления о привлечении в качестве обвиняемого обвинительное заключение определяет предмет и пределы судебного разбирательства.

Оно ведется только в отношении обвиняемых и лишь по тому обвинению, по которому они преданы суду.

При этом изменение обвинения в суде допускается лишь при условии, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту (ст. 254 УПК).

Во-вторых, оглашение обвинительного заключения в судебном разбирательстве обеспечивает общественный контроль за деятельностью органов, осуществляющих уголовное судопроизводство, и ее результатами, способствует укреплению законности и правопорядка, обеспечивает правовое и нравственное воспитание граждан.

В-третьих, обвинительное заключение, копия которого вручается подсудимому в стадии предания суду (назначения судебного заседания), является дополнительной гарантией права обвиняемого на защиту.

Справочно-техническое значение обвинительного заключения определяется приведением материалов дела в определенную систему. Содержащиеся в нем ссылки на листы дела позволяют быстро найти необходимый материал, что особенно важно по сложным многотомным делам. Обвинительное заключение должно быть изложено сжато, но вместе с тем полно, предельно четко, логично, последовательно, убедительно.

Оно должно также отвечать требованиям законности, обоснованности, мотивированности и справедливости.

В соответствии со ст. 205 УПК обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей.*

* Некоторые авторы выделяют также вводную и заключительную части. См: Мариупольский Л. А., Статкус В. Ф., Тульчина В. С. Обвинительное заключение в советском уголовном процессе. М., 1969. С. 27-42.

В описательной части обвинительного заключения должны быть изложены:

1. повод и основания к возбуждению уголовного дела;
2. фактические обстоятельства совершения преступления (время, место, способ и другие существенные обстоятельства);
3. сведения о потерпевшем;
4. доказательства, которые подтверждают наличие преступления и виновность обвиняемого;
5. обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность обвиняемого;
6. доводы, приводимые обвиняемым в свою защиту, и результаты проверки этих доводов;
7. характеристика личности обвиняемого;
8. обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, и меры, предпринятые следователем к их устранению.

• Все элементы описательной части обвинительного заключения сопровождаются ссылками на листы дела.
• Следственная практика выработала два основных способа изложения элементов описательной части обвинительного заключения: систематический (тематический) и хронологический.
• При систематическом способе изложения установленные в ходе расследования обстоятельства описываются в той последовательности, в какой они совершались в действительности, то есть последовательно раскрывается преступная деятельность обвиняемого и приводятся доказательства его виновности.
• При хронологическом способе изложения обстоятельства описываются в той последовательности, в какой они выявлялись и устанавливались в процессе расследования.
• Кроме того, при составлении обвинительного заключения может применяться смешанный способ изложения обстоятельств дела, то есть сочетание систематического и хронологического способов.
• Резолютивная часть обвинительного заключения включает в себя:

1. подробные данные о личности обвиняемого (персонографические данные и сведения, имеющие уголовно-правовое значение);
2. фактические обстоятельства совершения преступления;
3. правовую формулировку обвинения с указанием на уголовный закон, предусматривающий ответственность за преступление;
4. решение о направлении уголовного дела прокурору;
5. вывод о подсудности уголовного дела.

1. Обвинительное заключение подписывается следователем с указанием места и времени его составления. К обвинительному заключению прилагаются: а) список лиц, подлежащих, по мнению следователя, вызову в судебное заседание; 6) справка о сроках расследования; в) справка об избранных мерах пресечения с указанием времени содержания под стражей; г) справка о вещественных доказательствах; д) справка о гражданском иске и принятых мерах по его обеспечению или обеспечению возможной конфискации имущества; е) справка о судебных издержках;
2. ж) другие справки по делу (например, о месте хранения изъятых орденов, медалей и документов к ним).
3. Прилагаемые к обвинительному заключению списки и справки должны быть сопровождены ссылками на листы уголовного дела и подписаны следователем.

Затем уголовное дело направляется прокурору (ст. 120, 207 УПК).

Окончание предварительного расследования путем составления обвинительного заключения

Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору является основной формой окончания предваритель­ного следствия, открывающей доступ к правосудию (гл. 31 УПК), которая включает следующие этапы:

• Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением;
• Статья 216. Ознакомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей с материалами уголовного дела;
• Статья 217. Ознакомление обвиняемого и его защитника с материалами уголовного дела;
• Статья 218. Составление протокола ознакомления с материалами уголовного дела
• Статья 219. Разрешение ходатайства
• Статья 220. Обвинительное заключение

Следователь, приняв решение об окончании предвари­тельного следствия с направлением уголовного дела с обвини­тельным заключением прокурору, должен

1. 1. ознакомить всех уча­стников процесса с материалами уголовного дела и
   2. совершить ряд процессуальных действий, направленных на обеспечение га­рантий прав участников уголовного судопроизводства (ст. 215-219 УПК).

После ознакомления участников процесса с материа­лами дела следователь составляет обвинительное заключение (ст. 220 УПК) и направляет дело с обвинительным заключением прокурору.

Прокурор, получив уголовное дело с обвинительным заключением, вправе принять по нему одно из решений, преду­смотренных ст. 221 УПК.

Основанием для окончания предварительного следствия в рассматриваемой форме является убеждение следователя в том, что:

1. 1. все следственные действия по уголовному делу произве­дены, их результат дает основания для вывода о наличии всех обстоятельств, подлежащих доказыванию (ст. 73 УПК);
   2. соб­ранные доказательства достаточны для составления обвини­тельного заключения (ч. 1 ст. 215 УПК).

Порядок уведомления участников уголовного судопроизводства об окончании предварительного следствия

Отсутствие надлежащего уведомления обвиняемого об окон­чании следственных действий и разъяснения ему прав, преду­смотренных ст. 217 УПК, является лишением гарантированных законом прав обвиняемого и может повлечь за собой отмену вынесенного по этому уголовному делу приговора.

Закон устанавливает различные формы уведомления участников уголовного судопроизводства об окончании предварительного следствия:

• • протокол, состав­ляемый в порядке ст. 166 и 167 УПК, в котором помимо уведомления об окончании следственных действий должно со­держаться и указание на разъяснение права на ознакомление обвиняемого с материалами уголовного дела как лично, так и с помощью защитника, законного представителя;
  • путем отобрания расписки у соответствующего участника уголовного процесса в том, что он уведомлен об окончании следственных действий и ему разъяснено право знакомиться с материалами уголовного дела (возможно направление такого уведомления по месту работы или жительства, а в материалах дела должно быть свидетельство о получении ими уведомления).

Порядок ознакомления участников уголовного судопроизводст­ва с материалами уголовного дела:

1. 1. потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители, если они заявят со­ответствующее ходатайство;
   2. обвиняемый и его защитник, за­конный представитель обвиняемого.

Установленная в законе последовательность ознакомления участников процесса с мате­риалами уголовного дела объясняется тем, что обвиняемому как лицу наиболее заинтересованному в деле оно должно быть представлено уже после того, как рассмотрены заявленные при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайства дру­гих участников процесса, в том числе ходатайства о производ­стве дополнительных следственных действий и принятии про­цессуальных решений.

При ознакомлении с материалами уголовного дела участни­ки уголовного судопроизводства имеют право выписывать лю­бые сведения и в любом объеме, снимать копии с документов, в том числе с помощью технических средств и хранить у себя эти материалы для подготовки к судебному разбирательству.

Копии документов и выписки, сделанные участником уголов­ного процесса из уголовного дела, в котором содержатся сведе­ния, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, не могут находиться у этого уча­стника процесса, а хранятся при уголовном деле и предостав­ляются ему во время судебного разбирательства (ч. 2 ст. 217 УПК).

Для ознакомления участникам уголовного судопроизводства предъявляются все материалы уголовного дела. Фотографии, материалы аудио- и (или) видеозаписи, киносъемки и иные приложения к протоколам следственных действий предъявля­ются участникам уголовного судопроизводства лишь по их просьбе (ч. 1 ст. 217 УПК).

Исключения из правила о предоставлении всех материалов уголовного дела для ознакомления участникам уголовного судо­производства составляют случаи, когда необходимо обеспечить безопасность потерпевшего, его представителя, свидетеля, их близких родственников, родственников и близких лиц. Безопас­ность этих лиц обеспечивается путем сохранения в тайне дан­ных об их личности.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан»

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 46 «О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)»

Постановление Пленума ВС РФ от 29 ноября 2018 года № 41 «О судебной практике по уголовным делам о нарушениях требований охраны труда, правил безопасности при ведении строительных или иных работ либо требований промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Согласно Федеральному закону от 28.11.2018 N 451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пересмотрен порядок разрешения гражданских и административных дел в судах (со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года).

Окончание предварительного расследования

Предварительное расследование — это одна из стадий уголовного судопроизводства, которая идет за возбуждением уголовного дела. Существуют две формы его окончания. Уголовное дело могут прекратить или направить материалы прокурору, а дальше — в суд. Подробнее об окончании предварительного расследования по УПК РФ расскажем далее.

Предварительное расследование

На этой стадии уполномоченные государственные органы и должностные лица собирают, проверяют и оценивают доказательства. В результате может быть принято решение о прекращении дела или о направлении материалов в суд с обвинительным заключением.

На этапе предварительного расследования следователь или дознаватель устанавливают обстоятельства преступления, изобличают подозреваемого и выполняют различные процессуальные действия.

Предварительное расследование заканчивается направлением уголовного дела в суд или же его прекращением.

Формы окончания предварительного расследования

Перед тем как перейти к формам окончания предварительного расследования по УПК РФ, расскажем о двух его вариантах. В общем случае оно осуществляется в форме следствия. В ч. 3 ст.

150 УПК РФ перечислены исключения, для которых применяется упрощенный порядок — дознание. В основном это незаконные деяния небольшой и средней тяжести без отягчающих обстоятельств. Дознание занимает до 30 дней.

При необходимости срок могут продлить до полугода.

Разница между предварительным следствием и дознанием в том, что в первом случае выносится обвинительное заключение, а во втором — акт.

Окончание предварительного расследования путем составления обвинительного акта

Окончание предварительного расследования в форме дознания подразумевает составление обвинительного акта, который должен содержать:

• дату и место составления;
• должность и ФИО составившего его лица;
• данные об обвиняемом;
• обстоятельства преступления — место и время, способы, мотивы, цели, наступившие последствия;
• формулировка обвинения со ссылкой на нормы закона;
• перечень доказательств со стороны обвинения и защиты в кратком изложении;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• сведения о пострадавшей стороне;
• список лиц, которых нужно вызвать в суд.

Особенности окончания предварительного расследования с обвинительным актом

Рассмотрим нюансы окончания предварительного расследования путем составления обвинительного акта. С этим документом должны быть ознакомлены обвиняемый и его адвокат, а также пострадавший или его представитель. К акту прикладывают справку о сроках дознания, мерах пресечения, ограничениях, вещественных доказательствах и т.д.

Если человека обвиняют в преступлении, за которое полагается штраф, в справке прописывают особенности составления расчетных бумаг для перечисления денег в бюджет. Обвинительный акт утверждает начальник органа дознания. После этого все собранные материалы передаются прокурору. В свою очередь, он принимает решение о направлении документов в суд.

Окончание предварительного расследования путем составления обвинительного постановления

Если расследование шло в форме предварительного следствия, оно завершается составлением обвинительного заключения. Следователь уведомляет об этом подозреваемого, его защитника, пострадавшую сторону. Всем разъясняют права на ознакомление с материалами дела.

Правила составления обвинительного постановления содержатся в ст. 220 УПК РФ. Оно должно включать:

• дату и место составления;
• должность и ФИО составившего его лица;
• данные об обвиняемом;
• обстоятельства преступления — место и время, способы, мотивы, цели, наступившие последствия;
• формулировка обвинения со ссылкой на нормы закона;
• перечень доказательств со стороны обвинения и защиты в кратком изложении;
• обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание;
• сведения о пострадавшей стороне;
• список лиц, которых нужно вызвать в суд.

Прекращение уголовного дела

Рассмотрим основания окончания предварительного расследования в форме прекращения дела:

• деятельное раскаяние;
• примирение сторон;
• назначение судебного штрафа;
• отсутствие самого преступления;
• смерть подозреваемого.

Порядок окончания предварительного расследования

Выше мы говорили о двух формах окончания предварительного расследования. Рассмотрим порядок действий для каждой из них. В первом случае уголовное дело может быть прекращено по постановлению следователя. В этом документе указывают:

• дату и место вынесения;
• должность и ФИО лица, которое вынесло постановление;
• причины возбуждения дела;
• ссылки на статьи УК РФ, по которым возбудили дело;
• результаты предварительного следствия;
• меры пресечения;
• основания прекращения дела;
• решение о снятии ограничений в отношении подозреваемого;
• решение о вещественных доказательствах;
• порядок обжалования.

Копию постановления направляют прокурору, подозреваемому, пострадавшему.

Следствие может закончиться составлением обвинительного заключения. Но оформлению этого документа предшествуют обязательные процессуальные действия. Сначала следователь должен признать предварительное следствие законченным, а доказательства достаточными. Он уведомляет об этом подозреваемого и знакомит с материалами дела.

Для ознакомления подозреваемому и его адвокату предоставляют подшитые и пронумерованные материалы уголовного дела, аудио, видео, протоколы следственных действий. При этом никаких ограничений по времени нет.

После ознакомления следователь составляет обвинительное заключение. В нем подводят итоги предварительного расследования, указываются выводы, полученные следователем, дается формулировка обвинения и список доказательств. Заключение вручается обвиняемому после назначения судебного разбирательства.

Подпись под обвинительным заключением ставит следователь. К документу прилагается справка о сроках следствия, мерах пресечения и т.д. Заключение направляется прокурору. В течение 10 суток он принимает одно из следующих решений:

• утвердить обвинительное заключение и направить дело в суд;
• прекратить дело;
• вернуть материалы следователю;
• направить документы вышестоящему прокурору.

Резюме

Предварительное расследование может проходить в виде дознания или предварительного следствия.

Существует 2 формы окончания этого процесса: прекращение дела или составление обвинительного документа и направление материалов в суд. Причины, по которым уголовное дело могут прекратить, прописаны в УПК РФ.

 Среди них: раскаяние, примирение со стороной, пострадавшей от преступления, полное возмещение ущерба и другие.

45. Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения

• 45. Окончание предварительного расследования с составлением обвинительного заключения
• Окончание предварительного расследования – заключительный этап деятельности следователя по уголовному делу, который наступает тогда, когда в полном объеме установлены обстоятельства, подлежащие доказыванию по уголовному делу, и лицом, производящим расследование, сделан вывод о наличии достаточности оснований для направления дела в суд либо о прекращении производства по делу.
• Признав необходимость направления дела в суд, лицо, производящее расследование, осуществляет комплекс процессуальных действий, который состоит из следующих этапов:

1) уведомление потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, их представителей об окончании расследования и ознакомление их в случаях, предусмотренных законом, с материалами дела (ч. 2 ст. 215, 216 УПК);

1. 2) ознакомление обвиняемого и его защитника со всеми материалами дела (ст. 217 УПК);
2. 3) разрешение ходатайств (ст. 219 УПК);
3. 4) составление обвинительного заключения (ст. 220 УПК);

5) направление дела прокурору (ч. 6 ст. 220 УПК). Все материалы дела предъявляются обвиняемому и его защитнику в подшитом и пронумерованном виде.

Если при производстве предварительного расследования применялась киносъемка или звукозапись, то они воспроизводятся обвиняемому и его защитнику.

Если по делу привлечено несколько обвиняемых, каждому из них предъявляются все материалы в порядке очередности, определяемой следователем или лицом, производящим дознание.

Обвиняемый и его защитник, знакомясь со всеми материалами дела, вправе выписывать и копировать из него любые сведения и в любом объеме.

Обвинительное заключение – процессуальный акт, в котором подводятся итоги предварительного расследования, излагаются сущность дела и установленные по делу доказательства, изобличающие обвиняемого в совершении преступления, формулируется обвинение и делается вывод о направлении дела на рассмотрение суда. Обвинительное заключение состоит из описательной и резолютивной частей (ст. 220 УПК). К обвинительному заключению прилагаются целый ряд дополнительных процессуальных документов, которые считаются «приложениями к обвинительному заключению». Это список лиц, подлежащих вызову в судебное заседание; справки о сроках следствия, об избранных мерах пресечения, о вещественных доказательствах, о гражданском иске, о принятых мерах обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества, о судебных издержках и др.

Вопрос 385. Понятие и общие условия предварительного расследования. Сроки дознания и предварительного следствия: порядок исчисления и продления.
Предварительное расследование является отдельной стадией уголовного процесса и разновидностью досудебного

5.2.1. Формы предварительного расследования

5.2.1. Формы предварительного расследования
Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о преступлениях,

5.2.2. Подведомственность проведения предварительного расследования

5.2.2. Подведомственность проведения предварительного расследования
Предварительное расследование производится следователями и дознавателями. Разграничение подведомственности дел, по которым осуществляется предварительное следствие, устанавливается в ст. 151 УПК РФ

Статья 158. Окончание предварительного расследования

Статья 158. Окончание предварительного расследования
1. Производство предварительного расследования оканчивается:1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, — в порядке, установленном главами 29 — 31 настоящего Кодекса;2) по остальным уголовным

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом

Статья 265. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта

Статья 265. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта
1. Председательствующий устанавливает личность подсудимого, выясняя его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения,

Статья 439. Окончание предварительного следствия

Статья 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:1) о прекращении уголовного дела — по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер

Глава 21. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ

Глава 21. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ Статья 150. Формы предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.2. Производство предварительного следствия обязательно по

Статья 150. Формы предварительного расследования

Статья 150. Формы предварительного расследования
1. Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания.2. Производство предварительного следствия обязательно по всем уголовным делам, за исключением уголовных дел о

Статья 158. Окончание предварительного расследования

Статья 158. Окончание предварительного расследования
1. Производство предварительного расследования оканчивается:1) по уголовным делам, по которым предварительное следствие обязательно, – в порядке, установленном главами 29 – 31 настоящего Кодекса;2) по остальным

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением

Статья 215. Окончание предварительного следствия с обвинительным заключением
1. Признав, что все следственные действия по уголовному делу произведены, а собранные доказательства достаточны для составления обвинительного заключения, следователь уведомляет об этом

Статья 265. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта

Статья 265. Установление личности подсудимого и своевременности вручения ему копии обвинительного заключения или обвинительного акта
1. Председательствующий устанавливает личность подсудимого, выясняя его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения,

Статья 439. Окончание предварительного следствия

Статья 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:1) о прекращении уголовного дела – по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер

СТАТЬЯ 439. Окончание предварительного следствия

СТАТЬЯ 439. Окончание предварительного следствия
1. По окончании предварительного следствия следователь выносит постановление:1) о прекращении уголовного дела – по основаниям, предусмотренным статьями 24 и 27 настоящего Кодекса, а также в случаях, когда характер

СТАТЬЯ 237 УПК РФ: ВРУЧЕНИЕ КОПИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 237 УПК РФ: ВРУЧЕНИЕ КОПИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Подсудимому должна быть вручена судьей копия обвинительного заключения.Если при решении вопроса о назначении судебного заседания изменены обвинение, или мера пресечения, или список лиц, подлежащих вызову в суд,

СТАТЬЯ 271 УПК РФ: УСТАНОВЛЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ПОДСУДИМОГО И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВРУЧЕНИЯ ЕМУ КОПИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

СТАТЬЯ 271 УПК РФ: УСТАНОВЛЕНИЕ ЛИЧНОСТИ ПОДСУДИМОГО И СВОЕВРЕМЕННОСТИ ВРУЧЕНИЯ ЕМУ КОПИИ ОБВИНИТЕЛЬНОГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ
Председательствующий устанавливает личность подсудимого, выясняя его фамилию, имя, отчество, год, месяц, день и место рождения, место жительства, занятие,