Право

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: статья ук рф и коап рф, ответственнось

Смысл существования любой государственной системы – это защита своих граждан. В первую очередь в ней нуждаются те категории населения, которые в силу возраста, состояния здоровья или гендерной принадлежности не могут защитить себя сами.

Охрана материнства и детства позиционируется российским законодательством, как одно из приоритетных направлений в этой области.

В данной связи рассмотрим такую проблему, как ненадлежащее исполнение родительских обязанностей и меры наказания, предусмотренные за подобные правонарушения в РФ.

Базовые нормы

Ребенка мало родить, его необходимо правильно воспитать. Это подразумевает, в первую очередь, создание условий для полноценной интеграции в общество. Они включают в себя целый комплекс мер по материальному содержанию ребенка, развитию его навыков, способностей и умений.

Основа отношений между родителями и детьми выражена в ст. 38 Конституции РФ, где закреплено, что забота и воспитание являются одновременно и правом и обязанностью родителей.

Бродяжничество несовершеннолетних и вовлечение несовершеннолетнего в бродяжничество

К сожалению, современная российская действительность такова, что законы, защищающие права и интересы ребенка не действуют даже вполсилы. Поэтому рассмотрим не практическую сторону вопроса, а лишь те моменты, которые отражены в законодательстве:

Все основные нормы, которые должны реализовываться в отношении несовершеннолетних детей, отображены в ФЗ № 124. Они касаются не только обязанностей родителей, но и государственных структур.
Кроме того ст. 43 Конституции РФ закрепляет право каждого гражданина РФ на получение образования и устанавливает, что основная ответственность по его реализации в отношении несовершеннолетних лежит на их родителях (при отсутствии таковых – на опекунах).
Семейный Кодекс также регулирует обширный пласт отношений родители – дети. Так, статья 80 устанавливает, что взрослые обязаны материально содержать своего несовершеннолетнего ребенка. Это значит предоставлять ему полноценное питание, достаточный набор одежды по сезону и возможность получения среднего образования. Порядок и форму обеспечения родители могут регулировать самостоятельно между собой, если это не противоречит закону.
Ст. 63 СК РФ закрепляет за родителями необходимость обеспечить своих детей общим образованием и дает им право по выбору места и формы обучения. Также взрослым необходимо проявлять заботу в отношении духовного, психического, нравственного и физического здоровья детей. Правда, ни в самой статье, ни в х к ней не имеется четкого определения, в чем это выражается.
Ст. 64 СК РФ устанавливает, что интересы несовершеннолетних детей обязаны отстаивать и защищать родители или законные опекуны (за неимением первых). Они представляют интересы своих детей в любых организациях и перед физическими лицами. Для реализации данной функции нет необходимости получать какое-то специальное разрешение. Однако, если органы опеки и попечительства выявят противоречия в интересах детей и их родителей, то последние теряют право на представление, а для него назначается уполномоченное лицо.

Читайте: Статья за оскорбление несовершеннолетних детей взрослым человеком или сверстником

Разберем более подробно, что это такое «ненадлежащее исполнение родительских обязанностей». Объективная сторона данных правонарушений состоит, как в действии, так и в бездействии виновного лица, и подразделяется на следующие виды:

В сфере материального содержания. Ребенку не предоставляют комфортного места для проживания, не обеспечивают едой, одеждой и т.д.
При осуществлении воспитания. Детям не прививают навыки жизни в обществе, не обучают нормам поведения.
В сфере образования. Ребенку не покупают вещи необходимы для обучения, препятствуют посещению школы или не следят за посещаемостью.
При необходимости представления интересов ребенка. Это может быть отсутствие надзора, допущение ущемления материальных интересов ребенка и пр.

Все рассматриваемые правонарушения относятся к категории долго длящихся. Т.е., если ребенка не накормили обедом или не успели к холодам купить зимние сапоги, таковым считаться не будет.

В качестве субъектов правонарушения могут выступать родители, опекуны и представители интересов. К ним не относят государственные и общественные организации (детские, медицинские или правовые учреждения). Субъективная сторона правонарушения выражается в умышленной форме и в действиях по неосторожности.

Предусмотренные наказания

СК РФ устанавливает, что за неисполнение родительских обязанностей лица несут юридическую ответственность, но не конкретизирует. Поэтому, можно лишь предположить, что это утверждение подразумевает административную, уголовную и гражданско-правовую меру ответственности.

При неисполнении обязанностей родителями в первую очередь обращаются к ст. 35 КоАП РФ. Она устанавливает, что за данное правонарушение полагается:

Вынесение предупреждения или наложение штрафа в размере от 100 до 500 руб.
Наложение штрафа от 2 до 3 тыс. руб., если один из родителей чинит препятствия для встреч со вторым родителем или иными близкими родственниками или не исполняет судебные решения, которые касаются ребенка. Если деяния такие повторяются, то штраф увеличивается до 5 тыс. руб., а также виновное лицо может быть подвергнуто административному аресту на срок до 5 дней.

Уголовная ответственность

Читайте: Неуплата алиментов: последствия и ответственность

Наказание по ст. 156 УК РФ ожидает родителей, если неисполнение обязанностей по отношению к детям сопровождается жестоким к ним отношением. И речь здесь идет не только о насилии физическом, но и психологическом. В качестве такового рассматриваются следующие деяния:

Принижение личностного достоинства, глумление над личностью.
Физические наказания, избиения. Причем, не только самого ребенка, но и членов семьи на глазах у ребенка.
Ограничение свободы передвижения.
Эксплуатация ребенка, использование детского тяжелого труда.
Покушение на половую неприкосновенность, т.е. попытки растления.
Вербальные оскорбления.

Для привлечения и осуждения по данной статье в действиях виновного лица должен просматриваться прямой умысел. Здесь в качестве виновных лиц могут выступать не только родители и опекуны, но и работники детских учреждений, медицинских и социальных организаций. В таком случае меры наказания определены следующие:

Наложение штрафных санкций в размере до 100 тыс. руб.
Участие в исправительных работах на срок до 2 лет.
Осуществление принудительных работ сроком до 3 лет, плюс возможность лишения права заниматься определенным видом деятельности сроком на 5 лет.
Максимальная мера наказания – лишение свободы на срок до 3 лет. Она может также сопровождаться запретом на занятие определенными видами деятельности сроком на 5 лет.

Уголовному наказанию будут подвергнуты и родители, которые систематически (подряд 4 месяца) уклоняются от уплаты алиментов на своего ребенка. В таком случае суд может определить следующие меры наказания:

Участие в исправительных работах на срок до года.
Обязательные принудительные работы на срок до года.
Виновного могут подвергнуть аресту на срок до 3 месяцев.
Возможность быть лишенным свободы на срок до года.

При этом следует учесть, что исполнение мер наказания не освобождает виновное лицо от необходимости погасить долг по алиментам.

Всё об ответственности за пренебрежение родительскими обязанностями и их ненадлежащее исполнение

Современные законодательные акты широко рассматривают вопрос о соблюдении родителями обязанностей в отношении детей. Неисполнение или ненадлежащее исполнение строго карается законом, а недобросовестному родителю выносится наказание. В каких случаях государство вправе «наказать» тех, кто является самым близким для ребенка? Вы узнаете в этой статье.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-29-87. Это быстро и бесплатно!

Показать содержание

Неисполнение и ненадлежащее исполнение в отношении несовершеннолетних детей

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ «забота о детях и их воспитание возлагается на их родителей». Под этим подразумевается неполное осуществление обязанностей родителей, сопровождающееся неправильным и несвоевременным воспитанием детей.

Правовые отношения родителей и детей регулирует семейное законодательство, в частности ст. 63 Семейного кодекса РФ закрепляет, что «родители несут ответственность за воспитание своих детей».

Несоблюдение требований закона влечет за собой определенные виды ответственности, которые в российском праве закреплены в Уголовном кодексе РФ, в Гражданском кодексе РФ, Кодексе РФ об административных правонарушениях, а также в Семейном кодексе РФ.
С точки зрения общего понимания ненадлежащего исполнения родительских обязанностей можно отметить, что это безнадзорность детей, отсутствие к ним внимания со стороны родителей, недостаток тепла, ласки, любви и понимания.
В случае проживания ребенка в условиях, которые не соответствуют санитарным нормам, а также несоблюдении иных норм, представители органов власти ставят вопрос о привлечении к одному из видов ответственности, в зависимости от тяжести деяний.

Какая ответственность предусмотрена?

Действующее российское законодательство предусматривает 4 вида ответственности. Градируется в зависимости от тяжести совершаемых действий, а также от наступивших последствий. Существуют следующие виды ответственности:

уголовно-правовая;
гражданско-правовая;
административно-правовая;
семейно-правовая.

Уголовная по статьям УК РФ

Ответственность наступает в соответствии со ст. 156 УК РФ за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей. При несоблюдении норм родитель может получить штраф или иные виды наказаний.

В частности, обязательные или исполнительные работы, принудительные работы, а также лишение права занимать определенные должности. Самый тяжкий вид наказания в данной норме – лишение свободы до 3 лет.

К субъектам данного преступления относятся не только родители, но и законные представители, педагогические работники или представители образовательных организаций, медицинские, социальные сотрудники и иные лица, на которых возложена обязанность осуществлять надзор.

Для уголовной ответственности необходимо, чтобы действия были сопровождены жестоким обращением по отношению к ребенку. Они могут выражаться в:

физическом насилии, в побоях, истязаниях либо причинении вреда здоровью;
психическом насилии, например, унижения ребенка или оскорбление;
лишение ребенка воды, еды, одежды, неоказание медицинской помощи и др.

Для вынесения наказания сторона обвинения должна доказать факт жестокого обращения с ребенком, а сторона защиты собрать всевозможные доказательства, подтверждающие иное.

Данный вид ответственности наступает за вред, причиненный несовершеннолетнему ребенку в соответствии со ст. 1073-1075 ГК РФ. Семейное законодательство прямо не предусматривает этот вид ответственности, однако это вытекает из его положений, а также из ст. 1064, 1099 Гражданского кодекса, закрепивших общие нормы о компенсации морального вреда.

Статья 1075 ГК РФ. Ответственность родителей, лишенных родительских прав, за вред, причиненный несовершеннолетними

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей.

Основанием привлечения родителя к ответственности будет являться неисполнение последним своих обязанностей. Например, не предоставление питания или одежды или неоказание должной медицинской помощи в случае болезни и др.

Для привлечения родителей к гражданско-правовой ответственности, как следствие, должен быть причинен вред здоровью ребенка.

В случае выявления правонарушений, родители должны компенсировать моральный вред и возместить убытки. Вынесение соответствующих решений возлагается на суд.

Причем, в соответствии с нормами ГК ответственность за причиненный вред варьируется, исходя из возраста ребенка: от 14 лет и от 14 до 18 лет.

Отдельная норма распространяется на родителей, лишенных родительских прав (о лишении родительских прав мы писали в этом материале).

Административная: штраф и иные виды взысканий по КоАП

Предусматривается ст. 5.35 КоАП РФ в случае неисполнения родителями своих обязанностей. Данный вид ответственности распространяется на родителей или законных представителей за умышленное невыполнение своих обязанности по воспитанию несовершеннолетних.

Сюда может относиться следующее:

отсутствие заботы и нравственного воспитания ребенка;
частичное или полное отсутствие физического развития ребенка;
систематическое нарушение норм о получении ребенком обязательного образования и др.

Перечень нарушений законодатель оставил открытым, поэтому тяжесть противоправных действий определяется в каждом случае индивидуально.

Для привлечения к ответственности, необходимо, чтобы данное правонарушение повторялось систематически. Например, ребенок постоянно не посещает школу или несколько раз уходит из дома и т.д. В таком случае правонарушение признается длящимся, поэтому родителей можно привлечь к ответственности.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию и обучению детей применяются следующие виды наказания:

предупреждение;
штраф от 100 рублей до 5000 рублей;
административный арест до 5 суток.

Вид наказания зависит от тяжести совершенного правонарушения, наступивших последствий, наличию смягчающих или отягчающих обстоятельств, а также совершения проступка впервые или повторно.

Ответственность в соответствии со ст. 69 Семейного кодекса РФ является одной из самых распространенных. Родители могут быть лишены родительских прав, если они:

систематически уклоняются от уплаты алиментов (в течение нескольких месяцев);
жестоко обращаются с детьми (бьют, оскорбляют, унижают и т.д.);
употребляют алкоголь и(или) наркотики (стоят на учете в неврологическом диспансере);
совершили преступление против жизни или здоровья (например, отец убил мать ребенка) и т.д.

В таком случае органы опеки и попечительства могут рассматривать вопрос о лишении родителей (или одного из них) родительских прав.

Привлечение иных лиц, причастных к воспитанию детей

Нормативная правовая база приравнивает к родителям иных лиц. К ним законодатель относит:

опекунов;
попечителей (причем, не только физических лиц, но и представителей органов опеки);
государственные учреждения по воспитанию и образованию детей.

Помимо этого, обязанности возлагаются на приемных родителей и законных представителей.

В соответствии с ч.1 ст. 65 Семейного кодекса РФ родители, при осуществлении своих прав, не должны противоречить интересам детей. Злоупотребление родительскими правами рассматривается, как воспитание ребенка в ущерб его желаниям или интересам.

Вопрос соблюдения баланса интересов родителей и детей в юриспруденции является открытым. Ст. 69 Семейного кодекса РФ упоминает термин злоупотребление родительскими правами, но не раскрывает этого понятия, что влечет за собой определенные трудности.

Трактует это понятие Пленум Верховного суда №10 от 27.05.1998. Сюда он относит следующее:

препятствие родителями получения образования (запрет идти в школу, убеждения о бесполезности образования и т.д.);
запрет на общение с близкими родственниками;
склонение к воровству, попрошайничеству;
вовлечение ребенка в употребление алкоголя, наркотиков или иных запрещенных веществ;
расходование денежных средств ребенка (например, жизнь на детское пособие или пенсию по инвалидности) и др.

Пленумом не определен исчерпывающий перечень. Все случаи рассматриваются индивидуально органами опеки.

О правах родителей и детей мы рассказывали здесь.

Как выявляются подобные случаи?

На территории Российской Федерации подобные случаи контролируются рядом органов государственной власти:

прокуратурой;
ОВД;
опекой и попечительством;
комиссиями по делам несовершеннолетних.

Для того, чтобы привлечь родителя к ответственности, необходимо написать заявление в один из органов любым заинтересованным лицом. Например, одним из:

родителей;
родственником;
соседом;
школьным учителем;
спортивным тренером;
педагогом и т.д.

После обращения будет проведена проверка, собраны доказательства.

К ним суд относит следующее:

показания свидетелей;
заключения медицинских работников и органов опеки;
показания ребенка;
характеристика с места учебы;
характеристика родителей с работы;
протоколы проверок и др.

Ответственность

За злоупотребление родительскими правами предусмотрены следующие виды ответственности:

гражданско-правовая;
уголовная.

В первом случае родители могут быть как временно, так и полностью лишены родительских прав.
Во втором случае может быть вынесено наказание в виде ограничения свободы до 2 лет. К таким случаям законодатель относит вовлечение ребенка в занятие проституцией (ст. 240 УК РФ) или склонение к употреблению наркотиков (ст. 230 УК РФ).

В зависимости от тяжести совершенного преступления, суд может вынести более мягкий вид наказания, например, лишение свободы.

О нарушении прав ребенка и родителей мы писали тут.

Защита прав детей в российском государстве занимает лидирующую позицию. Отношения родителей и детей рассматриваются во многих нормативных актах различной направленности.

Законодательные органы разграничивают ответственность в зависимости от тяжести совершенного правонарушения, последствий и иных обстоятельств, что сказывается на виде наказания. Но, несмотря на обширный перечень нормативной базы, каждый случай имеет индивидуальный характер и требует длительных разбирательств.

Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей: ст. 5 35 КОАП РФ с ми, ответственность

В каком случае ответственность переходит на родителей?

До скольки лет родители несут ответственность за детей, зависит от совершенного проступка. Фактически полная дееспособность в стране наступает с 18 лет. До этого времени дети считаются несовершеннолетними. Однако, к примеру, за особо тяжкие преступления ответственность наступает намного раньше.

Нести ответственность за своих детей родители могут только в рамках гражданского судопроизводства при возмещении причиненного вреда.

Если ребенок убил человека, конечно же никто за это не посадит в тюрьму его родителей. Но заставить их выплачивать пострадавшей стороне денежную компенсацию вполне могут.

Развод – дело тонкое! Юридические тонкости при разводе

В ст. 1073 и 1074 ГК РФ указаны те лица, которые несут ответственность за действия несовершеннолетних лиц. В данном контексте законодателем несовершеннолетние разделены на малолетних – до 14 лет и несовершеннолетних – от 14 до 18 лет.

За малолетних могут нести ответственность следующие категории граждан:

Родители;
Опекуны и попечители;
Сотрудники образовательных или медицинских учреждений;
Работники организаций для детей, которые остались без попечения родителей;
Прочие организации, которые в период совершения ребенком нарушения отвечали за присмотр за ним.

Ответственность родителей за нарушения и преступления несовершеннолетних сохраняется в течение 3 лет после лишения родительских прав.

Лица в возрасте от 14 до 18 могут сами выплачивать компенсации причиненного вреда или ущерба, если имеет в это время доход. Если же заработок у них отсутствует, это обязанность переходит к родителям.

Нюансы принятия судебного решения

Меры наказания, применяемые к нерадивым родителям, выбираются исключительно судьей. Для этого он может настаивать на разных экспериментах или проверках. Во время принятия решения учитываются следующие факторы:

какие именно права и интересы ребенка нарушаются;
имеется ли необходимость в лишении граждан их прав на детей;
есть ли у несовершеннолетних другие родственники, которые могли бы заниматься их воспитанием;
оценивается материальное состояние ответчиков;
определяется необходимость в лечении от алкогольной или наркотической зависимости;
учитываются другие обстоятельства, которые могут быть смягчающими или отягчающими.

Каждая ситуация рассматривается отдельно, причем если ребенку больше 10 лет, то непременно учитывается его мнение.

Основные обязанности родителей

Частным случаем прекращения ответственности за лицо, не достигшее совершеннолетия, является эмансипация. Эмансипация – это процесс признания ребенка совершеннолетним до наступления его возраста установленной законодательством для этого возрастной границы.

К примеру, если ребенок раньше 18 лет вышел замуж или женился, он считается совершеннолетним.

В Семейном Кодексе предусмотрены обязанности родителей, которые они в обязательном порядке должны исполнять. К ним, в частности, относятся:

Лично воспитание ребенка;
Самостоятельный выбор методик воспитания, которые не противоречат безопасности детей и их интересам;
Оказание содействия в психологическом и духовном развитии ребенка;
Создание необходимых условий жизни ребенка, его материальное содержание;
Всестороннее образование ребенка через детские сады, школы, кружки и секции;
Защита правовых интересов ребенка в судах или иных органах, где требуется участие законного представителя.

Считается, что родители обязаны по умолчанию исполнять все возложенные на них кодексом обязанности.

Если же ребенок ведет себя не подобающим образом, нарушает закон и общественный порядок, считается, что это недоработка родителей. Следовательно, они обязаны отвечать самостоятельно за действия своего плохо воспитанного ребенка.

Ответственность за ненадлежащее воспитание

Если родители игнорируют правила поведения, предусмотренные Семейным Кодексом, значит они не исполняют свои родительские обязанности. За это существует строгое наказание.

Несоблюдение родительских обязанностей по воспитанию ребенка и заботе о нем может привести к ограничению или полному лишению родительских прав.

Контроль за действиями родителей осуществляют органы опеки и попечительства. Они ставят на учет те семьи, в которых плохие условия содержания детей, родители пьют или избивают детей.

В любой момент из этих семей детей могут забрать, отправить в дом малютки и подобрать им новую семью.

Количество разводов в России: статистика по годам и регионам

Основаниями для привлечения родителей к ответственности являются:

Злоупотребление родительскими правами;
Ненадлежащее исполнение родительских обязанностей;
Умышленное совершение действий, которые нанесли физический или психологический вред ребенку.

Кроме лишения родительских прав к родителям могут применяться различные штрафные санкции. За злостное уклонение от уплаты алиментов, к примеру, и вовсе предусмотрена уголовная ответственность.

Ст. 5.35.1 КоАП РФ предусматривает наказание за неуплату алиментов более 2 месяцев. Когда нарушитель имеет несколько административных штрафов по данной статье, на него возбуждается уголовное дело.

Ответственность по Семейному кодексу РФ

Ответственность за ненадлежащее выполнение родительских обязанностей оговаривается и в СК РФ, хотя это понятие и отсутствует в тексте. Но ст. 69 гласит, что нерадивые отец или мать могут быть лишены прав, если они совершают следующие правонарушения:

не выполняют свои обязанности;
без уважительных причин не забирают ребенка из роддома, больницы, школы или другого воспитательного учреждения;
злоупотребляют родительскими правами (не дают получать образование, приучают к алкоголю или наркотикам, заставляют попрошайничать);
страдают от хронического алкоголизма или наркомании;
совершают действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему;
жестоко с ним обращаются;
совершают умышленное преступление против самого несовершеннолетнего или членов его семьи.

В подобных случаях лишение прав выступает наказанием для взрослых и мерой защиты для ребенка.

Но отец или мать продолжают нести обязанность по обеспечению несовершеннолетнего: им придется выплачивать алименты.

Они лишаются лишь возможности участвовать в воспитании и быть частью жизни сына или дочери. Например, в будущем подобный родитель не имеет права претендовать на алименты от выросшего ребенка.

Вопрос читателя: что делать с несправедливым обвинением

Здравствуйте! Помогите решить проблему: теща грозится написать заявление в опеку, что я выполняю отцовские обязанности ненадлежащим образом.

У меня есть сын и дочь, жена больна, поэтому воспитание и уход на мне. Справляюсь неплохо, хотя и допускаю промахи. Теща говорит, что дети ходят голодные и раздетые, но это неправда.

Чего мне ждать, если она подаст заявление в соответствующие органы?

Добрый день! Если обвинения тещи беспочвенны, бояться нечего.

Когда представители органов опеки придут с проверкой, факт ненадлежащего исполнения или невыполнения родительских обязанностей не подтвердится.

Сотрудники увидят, что сын и дочь здоровы, ухожены, обеспечены едой, спальными местами и письменными столами? Будьте уверены, они ответят теще, что обращение оказалось необоснованным.

Также советую появляться с сыном и дочерью на улице, чтобы соседи могли подтвердить, что вы хороший отец. По подобным делам важную роль играют показания свидетелей.

Не бойтесь проверки: рассказы, что детей якобы отобрали за отсутствие йогуртов в холодильнике, исходят от нерадивых родителей, старающихся скрыть свое небрежное отношение.

Опека дает шанс даже неблагополучным отцам и матерям, если те делают реальные шаги к исправлению.

Уголовная ответственность родителей за несовершеннолетних детей

По ст. 20 УК РФ уголовная ответственность подростков наступает по общему правилу с 16 лет. Однако, если ребенком совершается особо тяжкое преступление, то он может стать правомерным субъектом содеянного уже с 14 лет.

К таким особо тяжким преступлениям могут быть отнесены:

Умышленное убийство;
Террористическая деятельность;
Насильственные действия сексуального характера;
Умышленное причинение вреда здоровью тяжкой степени;
Вымогательство;
Хищение чужого имущества и др.

Как правило, к подсудимым в возрасте от 14 до 16 лет применяются в качестве наказания меры медицинского характера или иные принудительные воздействия. Детей могут отправить под надзор родителей или поместить в медицинское учреждение.

Именно поэтому при вынесении приговора в суде учитываются следующие особенности несовершеннолетнего подсудимого:

Условия его жизни;
Воспитание;
Вменяемость и способность отдавать себе отчет в своих действиях;
Умственное развитие;
Наличие образования;
Образ жизни;
Психологическое состояние;
Наличие или отсутствие заболеваний.

Обязательно проводится судебно-медицинская экспертиза, которая устанавливает вменяемость ребенка, оценивает его здоровье и опасность для общества.

И допрос на следственных действиях, и участие ребенка в судебных заседаниях осуществляется только в присутствие его законных представителей. Это, как правило, родители или органы опеки, если родители выступают потерпевшей стороной в деле.

Чаще всего, фигурантами уголовных дел являются подростки из неблагополучных семей. Они растут и воспитываются в условиях, где родители заняты своими делами и не контролируют жизнь своих детей.

На грани развода. У мужа загоны. Как спасти брак?

За неисполнение родительских обязанностей предусмотрена уголовная ответственность по ст. 156 УК РФ.

По ст. 156 УК РФ родителям, которые халатно относятся к воспитанию своих детей, грозят следующие варианты ответственности:

Штраф до 100 тысяч рублей;
Штраф в размере дохода осужденного до года;
Обязательные работы до 440 часов;
Исправительные работы до 2 лет;
Принудительные работы до 3 лет;
Лишение свободы до 3 лет.

Кроме того, родители обязаны возместить ущерб, причиненный уголовным преступлением их ребенка, потерпевшей стороне. Это, прежде всего, возмещение ущерба имуществу, стоимость лечения и моральный вред.

Административная ответственность родителей за несовершеннолетних детей

Ответственность родителей за правонарушения несовершеннолетних детей предусмотрена КоАП РФ до наступления возраста в 16 лет. Если же дети к этому моменту самостоятельно не могут выплатить сумму ущерба, на помощь им приходят родители.

К таким преступлениям, за которые ответственность будут нести родители, относятся:

Нарушение правил дорожного движения;
Уклонение от учебы;
Общественно опасные деяния;
Мелкое хищение;
Хулиганство;
Антисоциальное поведение.

За административные проступки возможна ответственность в виде:

Штрафной компенсации в размере половины МРОТ;
Принесение публичных извинений перед потерпевшей стороной;
Самостоятельное устранение ущерба.

Кроме того, если суд усмотрит в действиях родителей ненадлежащее исполнение своих обязанностей, он может применить в отношении них административные взыскания. В частности, основаниями этого могут послужить отсутствие социального воспитания и обучения, ненадлежащее обеспечение ребенка.

По ст. 5.35.1 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей родителям грозит штраф от 100 до 500 рублей.

Такая мера ответственности может применяться, как при совершении административного проступка несовершеннолетним, так и в качестве самостоятельной меры воздействия на родителей.

Дела об административных правонарушениях в 2020 году уполномочены рассматривать на основании ст. 22.1 КоАП РФ комиссии по делам несовершеннолетних.

Ответственность родителей за нарушение детьми ПДД

Нарушение ребенком правил дорожного движения является частным случаев административного проступка. Субъектом данного правонарушения являются родители.

Родители должны объяснять детям правила поведения на дороге и контролировать соблюдение ими этих правил. Необученный ребенок может создать на дороге опасную не только для него самого ситуацию, но и для других участников движения.

К действиям и бездействиям родителей, которые могут привести к нарушению детьми ПДД, относятся:

Приобретение для детей до 16 лет мототранспортных средств или предоставление им в пользование своих автомобилей;
Прогулка детей дошкольного возраста без сопровождения взрослых;
Родители отправляют своих детей в магазины, которые находятся через дорогу без сопровождения;
Родители не контролируют управление детьми велосипедами;
Родители при переходе дороги не ведут детей дошкольного возраста за руку.

За эти действия по ст. 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность в виде штрафных санкций от 100 до 500 рублей.

Родители должны заниматься воспитанием своих детей. Дети в силу своего возраста, эмоционального и физического развития многого не знают. В детей нужно вкладывать правильную информацию, объяснять, что можно делать, а чего категорически нельзя.

Только тогда можно избежать случаев совершения преступлений и противоправных действий несовершеннолетними, ответственность за которые придется нести родителям.

Прокурор разъясняет ответственность за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних

Привлечение родителей или иных законных представителей несовершеннолетних к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрена административная ответственность для нерадивых родителей и иных законных представителей несовершеннолетних.
Обязанности по воспитанию детей родители и лица, их заменяющие, несут до совершеннолетия ребенка.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с правами и защитой интересов несовершеннолетних. Объем этих прав законодательно закреплен в ст.ст. 63-65, 137, 148, 148-1, 153 Семейного кодекса Российской Федерации.

Ответственность по данной статье КоАП РФ несут только родители или иные законные представители несовершеннолетних (усыновители, опекуны, попечители, приемные родители), а также руководители учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.35 КоАП РФ, составляется за совершение следующих деяний:

1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение своих родительских обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов детей.

2. Лишение детей в общении с родителями или близкими родственниками, если такое общение не противоречит интересам несовершеннолетних.

В данном случае защищается право ребенка на общение не с любыми, а только близкими родственниками, т.е. родителями, дедушкой, бабушкой, братьями и сестрами.

В целях защиты прав ребенка установлено правило, что такое общение не должно противоречить его интересам.

3. Намеренное сокрытие местонахождения детей помимо их воли. Скрывается местонахождение ребенка с тем, чтобы ограничить его право на общение. В этом случае подлежит учету мнение ребенка по правилам ст. 57 Семейного кодекса РФ.

4. Неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства.

5. Неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.

6. Иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов. В силу диспозиции ст. 5.35 КоАП РФ такое воспрепятствование может совершить только один из родителей или иной законный представитель несовершеннолетнего.

Часть 2 ст. 5.35 КоАП РФ содержит своеобразный перечень правонарушающих действий по отношению к детям, совершаемых, как правило, в связи с конфликтом родителей (матери и отца).

Чаще всего это связано с расторжением брака (разводом) и недостижением согласия родителей по поводу того, как воспитывать ребенка, как, где и в какое время общаться с ним и т.д.

, что порой разрешается только в судебном порядке

Субъективная сторона данного правонарушения характеризуется как умышленной, так и неосторожной формой вины (ст. 2.2 КоАП РФ).

Полномочия по составлению протокола об административном правонарушении по указанной статье принадлежат:

— должностным лицам полиции (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ);

— членам комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (п. 2 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ);

— судебным приставам исполнителям (п. 77 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ);

— прокурору (ч. 1 ст. 28.4 КоАП РФ).

Судебные приставы наделены полномочиями по составлению протоколов о совершении административных правонарушений, предусмотренных только ч.ч. 2 и 3 ст. 5.35 КоАП РФ, при наличии исполнительного производства.

Прокурор вправе возбудить дело о любом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации.

Дела об административных правонарушениях по ст. 5.35 КоАП РФ рассматриваются территориальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (ст. 23.2 КоАП РФ).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях по ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ вправе также рассматривать районные суды в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

За совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ (за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних) предусмотрено наказание в виде предупреждения или штрафа от 100 до 500 рублей.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.

35 КоАП РФ (лишение ребёнка права на общение с родителями или близкими родственниками, намеренное сокрытие места нахождения детей помимо их воли, неисполнение судебного решения об определении места жительства детей, в том числе судебного решения об определении места жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства, неисполнение судебного решения о порядке осуществления родительских прав или о порядке осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения либо иное воспрепятствование осуществлению родителями прав на воспитание и образование детей и на защиту их прав и интересов) — предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 2-х до 3-х тысяч рублей.

За совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.35 КоАП РФ (вышеуказанных деяний повторно) предусмотрено наложение административного штрафа в размере от 4-х до 5-ти тысяч рублей или административный арест на срок до пяти суток.

Согласно положениям ст. 4.5 КоАП РФ постановление об административном правонарушении по ст. 5.35 КоАП РФ не может быть вынесено позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения, а по делу, рассматриваемому судьей, — не позднее трех месяцев.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.

1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних, как коллегиальным органом, может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения коллегиального органа.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Гагаринский межрайонный

прокурор г.Москвы

Н.Г. Батищев